联合国乱了，新秘书长出炉，对华态度坚决，建新群的美国想插手？ 联合国面临资金短缺和运作障碍，日常事务推进受阻。2025年，美国欠缴联合国常规预算15亿美元，和平维持预算24亿美元，总额超过30亿美元，导致预算执行困难。总部大楼维护资金不足，部分项目被迫缩减规模，例如非洲饥荒援助计划减少物资供应，影响数百万受益者。维和行动补给延迟，部队在马里和刚果民主共和国巡逻频率降低，安全风险上升。 秘书长古特雷斯向第五委员会提交预算草案，建议2026年预算控制在3238亿美元，比上年减少15%。他提出裁减岗位，并警告欠款持续将耗尽现金储备，机构面临破产风险。缴费率仅为66%，远低于前一年同期。美国分担比例高达22%，但多次延迟支付，历史欠款反复出现。 特朗普政府签署文件，宣布退出66个国际组织，其中31个隶属联合国系统，包括人口基金和教科文组织。这导致这些机构资金缺口扩大，项目执行率下降，如妇女健康援助在亚洲和拉美地区受阻。秘书长选拔程序正式启动，但继任者尚未确定。 2025年11月25日，联大主席和安理会主席联合致函，邀请会员国提名候选人，强调程序透明和包容性，优先考虑女性及区域平衡。候选人需提交履历和施政纲领，参与公开对话和意向投票。预计2026年4月举行互动会议，会员国可提问。 地域轮换惯例要求下任来自拉丁美洲或加勒比地区，确保公平分配。截止2026年1月，阿根廷提名国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西作为首位正式候选人。他长期从事核不扩散事务，在维也纳总部处理伊朗核协议相关核查，推动技术援助项目。 格罗西立场在核问题上坚持严格监督，尤其在日本福岛核污水排放评估中，认定符合国际标准，但中国外交部多次指出报告忽略海洋环境风险和周边国家关切，如放射性物质扩散影响渔业和公众健康。中国代表在联大辩论中强调，选拔须遵守宪章，坚持轮换，避免外部干扰。格罗西推动加强核查机制时，曾影响中国在伊朗等合作项目，被视为对华较为强硬。中国主张秘书长应维护各国主权，推动包容性多边合作，而非偏向特定阵营。 俄罗斯、巴西支持地域平衡，非洲国家担忧打破惯例削弱发展中声音。联大主席推动程序公开，承诺与会员国协调，确保遴选体现宪章原则。其他候选人包括智利前总统米歇尔·巴切莱特、哥斯达黎加前副总统雷贝卡·格林斯潘和玻利维亚前副总统戴维·乔克万卡。 美国行为加剧联合国困境，一边欠费，一边试图操控事务。特朗普政府质疑总部翻新项目开支，却回避自身拖欠事实。在乌克兰和加沙议题上，美国在联大推动决议，施压不合作国家面临经济制裁。2025年，美国代表提议全球开放竞争秘书长职位，忽略轮换传统，引发拉美不满。中国回应称，此举违背会员国共识，会延误进程。同时，美国发起“和平委员会”倡议，邀请60余国加入，包括英国、法国、加拿大和沙特，甚至俄罗斯和中国。 该委员会以加沙和平为切入点，扩展至其他冲突，特朗普自任终身主席。成员需缴纳1亿美元会费，任期三年，或缴10亿美元获永久席位。决议需主席批准，平局时他行使否决权。白宫宣称此举更高效处理危机，避开联合国官僚主义。但观察者批评其为排他性集团，破坏多边框架。中国外交部确认收到邀请，但未回应，重申联合国为核心平台。 古特雷斯任内多次强调多边合作价值，表示中国全球倡议符合宪章宗旨，愿加强伙伴关系，推动公正秩序。但美国退出人口基金等机构，导致这些实体资金短缺，儿童疫苗项目在非洲延误。联合国在气候治理和贫困减缓上的协调受限，苏丹流离失所者和阿富汗危机调解难度加大。美国做法削弱联合国权威，增加全球问题解决复杂性。2025年，联合国预算缩减6000万美元，裁员18%，秘书长警告资金危机可能导致破产。 选拔工作稳步推进，2026年1月，联大公布互动对话安排，鼓励公民社会参与。提名截止日期为4月1日，更多国家可能提交人选。安理会讨论投票规则，向会员国通报进展。古特雷斯呼吁选出公正领导，推动机构高效运行。美国试图游说盟友支持其倾向候选人，但引发反弹。 超过130国声明维护轮换，中国与俄罗斯、印度、巴西协调，反对操纵机制。发展中国家强调联合国应脱离大国影响，服务全球福祉。安理会计划7月底开始正式遴选，预计年底前向联大推荐人选。 新秘书长人选仍未敲定，程序持续进行。古特雷斯继续任职至年底，确保过渡平稳。拉丁美洲候选人竞争激烈，格罗西等需面对安理会常任理事国审查，五常拥有否决权。
