刚跟中国联合军演，扭脸就下狠手，南非想对中国车加征50%关税。 1月27日，南非国家贸易专员卡韦在国会发言时表示，由于中国汽车进口不断增加，正在削弱本国制造业，对此建议对中国汽车整车关税提升至50%，零部件关税上调10至12%。 2022年当时南非政府为应对疫情冲击，推出总额10亿兰特的电动汽车扶持计划，试图通过吸引外资布局新能源领域实现产业升级。 然而政策红利意外催生了中国车企的“南非攻势”：比亚迪、奇瑞等品牌凭借性价比优势迅速占领入门级市场，2024年南非轻型汽车消费总量中，每五辆就有一辆来自中国。 这种增长速度让本土车企措手不及——丰田南非公司CEO科白曾公开警告，若进口趋势持续，南非汽车年产量可能从目前的60万辆跌破40万辆，直接威胁到20万从业者的生计。 关税调整建议的出台，暴露出南非汽车产业的结构性矛盾。作为非洲最大汽车制造基地，南非拥有丰田海拉克斯、福特游骑侠等畅销全球的车型，但这些光环背后是严重的“空心化”问题：本土品牌几乎消失，零部件本地化率过去二十年下降22个百分点，近三年已有12家零部件厂关闭。 更棘手的是，美国对南非汽车加征30%关税的贸易战阴影尚未消散，2024年南非对美汽车出口额已缩水至18亿美元，较前年下降15%。卡韦在发言中坦言：“我们既要应对进口车冲击，又要防止出口市场崩塌，这种双重挤压让政策制定者陷入两难。” 中国车企的“南非突围”并非偶然。2018年北汽集团在科格贝哈投产的燃油车工厂，虽因市场定位偏差年产量不足300辆，但2025年与南非贸易部就新能源设厂的谈判，却展现出截然不同的战略眼光。 南非拥有全球60%的铂族金属储量（电动汽车电池关键原料），且作为《非洲增长与机遇法案》成员国，其产品出口美国可享受零关税待遇。 这种资源与贸易优势的叠加，让中国新能源车企看到“曲线进入北美市场”的可能。据知情人士透露，某中国品牌已与东伦敦特殊经济区达成初步协议，计划投资2亿美元建设电池组装厂，项目落地后将创造1500个就业岗位。 关税调整提议的复杂性在于，它可能同时伤害南非的短期利益与长期目标。当前南非财政收入中，汽车产业贡献了12%的税收，其中二手车进口关税占重要比例。 若提高新车关税导致进口量下降，政府是否能用本土生产的增值税、企业所得税填补缺口？更微妙的是，中国车企在南非的本地化生产已初见成效——奇瑞2025年投产的库哈工厂，零部件本地化率达到35%，远高于行业平均的28%。这种“市场换技术”的模式，是否会因关税壁垒而中断？ 卡韦的提议也引发金砖国家内部的争议。作为BRICS机制成员，南非与中国、印度长期倡导贸易自由化，2024年三国汽车贸易额突破200亿美元。 突然提高关税是否违背合作精神？南非贸易部官员私下解释：“我们并非针对特定国家，而是要争取时间完成产业转型。根据WTO规则，南非有权将整车关税调整至50%的约束税率上限，这符合最惠国待遇原则。” 但数据显示，2024年印度产汽车在南非市占率已达22%，其低价车型同样对本土企业构成压力，为何关税调整未将印度单独列出？这种“选择性保护”的逻辑，暴露出政策制定者的矛盾心态。 这场关税博弈的最终走向，可能取决于三个变量的互动：中国车企的本地化投资速度、美国贸易政策的调整节奏，以及南非汽车产业转型的成效。 2026年2月，南非贸易部将就关税调整方案举行听证会，届时丰田、大众等跨国车企的态度将成为关键——他们既担心中国车冲击市场，又害怕关税提高导致消费者转向二手车市场。而中国商务部已通过金砖国家合作机制表达关切，强调“贸易保护主义无助于解决问题”。 这场看似局部的关税争议，实则折射出全球汽车产业格局的深刻变化。当中国新能源技术、印度低成本制造与南非资源禀赋相遇，传统汽车强国的市场壁垒还能维持多久？南非的抉择或许只是个开始，更多发展中国家正面临同样的产业升级困境。 那么，大家是如何看待这场关税博弈？欢迎在评论区分享观点。
