1月28日,据英国《金融时报》报道,意大利前驻北约大使斯特凡尼尼在接受采访时表示: “如果美国撤走这些(驻欧洲)部队,欧盟和北约都将分崩离析”。 他解释称,“美国在欧洲安全事务中的主导地位是该地区一体化的基础之一,因其使欧洲摆脱了军事竞争等争议性问题的困扰”。 斯特凡尼尼是资深的欧洲安全事务专家,曾是意大利前驻北约常驻代表、意大利总统前外交顾问,其观点具有相当的分量。他的观点直接触及了当前跨大西洋安全关系的核心矛盾:欧洲在安全上对美国的结构性依赖。他的判断基于一个深层逻辑:美国主导的“安全保护伞”为欧洲一体化提供了外部稳定条件,一旦撤走,欧洲将被迫直面内部长期被掩盖的战略分歧与能力短板。 他的论述逻辑链可以概括为: 美国驻军提供安全保障 → 欧洲国家无需相互军事戒备 → 内部主权让渡与一体化成为可能 → 美国撤离将打破此平衡 → 欧盟与北约可能瓦解。 简而言之,他认为美国的存在压制了欧洲内部的“安全困境”,是欧洲能够进行深度政治经济一体化的关键“外部稳定器”。 斯特凡尼尼的观点点明了跨大西洋关系的一个残酷现实:美国主导的安全秩序是战后欧洲一体化得以顺利发展的“温床”。如今美国要拆除这个温棚,迫使欧洲“独立行走”,但欧洲却因长期“圈养”而肌肉萎缩、方向不一。 未来的关键博弈点在于:欧洲能否在美国设定的紧迫时限内,克服内部分歧和能力的“结构性败血”,真正承担起自身防务责任。这个过程将深刻塑造欧盟和北约的未来形态,甚至重新定义欧洲在全球地缘政治中的角色。

