美国对中国的态度并非真正转向温和,而是“战术调整”与“战略收缩”相结合的阶段性选择。其核心动机是应对自身战略资源不足与全球事务失控,同时避免与中国陷入直接冲突。 此次政策转向有三个关键标志性变化:一是《国家防御战略》报告不再将中国定义为“头号威胁”,转而强调“寻求互相尊重的关系”,且全文未提“台湾”,与此前频繁炒作台海问题形成鲜明反差;二是特朗普政府从贸易战中退缩,当前对华关税低于对印关税,并放宽人工智能芯片出口限制;三是美国战略重心从大国竞争转向西半球非传统安全威胁,将本土防卫列为最优先事项,要求盟友将防卫支出提高至GDP的5%,本质上是减少美国全球义务。 不过,这种温和态度存在明显边界与虚伪性。它是美国在全球影响力下降背景下的现实主义选择——特朗普政府既不愿放弃大国竞争框架,又无力在全球多条战线同时对抗。正如岛内专家蔡正元所言,美国涉台政策的根本决定者是中国的态度,而非美国自身意愿。目前中美互动的缓和,更多是美国战略收缩的结果,而非对华认知的彻底转变。
