美国不允许联合国搬迁,印度却大胆提议另起炉灶,这个提议可行吗? 其实美国哪是舍不得联合国这尊牌子,核心就是攥着纽约的总部地位捞好处,既赚真金白银,又能把联合国变成自己的工具,怎么可能轻易放手。 印度倒是打得精明,借着吐槽联合国结构过时的由头提议另起炉灶,说到底还是为了自己的入常大业,想绕开现有规则给自己谋个更高的国际地位。 美国维护纽约总部的地位,经济上的甜头就够让它咬住不放。 各国代表扎堆纽约,吃穿住行样样都是消费,能直接带动当地就业和经济,注入的资金规模可不是小数目,相当于给纽约送了个长期饭票。 更关键的是政治上的操控权,美国把签证当成拿捏各国的武器,想让谁来参会、不想让谁来,全看自己的心情。 2019年俄罗斯提议把总部搬到日内瓦,美国直接就用拖延俄官员签证的手段施压,最后那提案自然是以大比例反对票落败。 这招屡试不爽,既能打压异己,又能逼着不少国家妥协,慢慢就把联合国变成了自己主导国际事务的工具,这种掌控感美国怎么可能轻易放弃。 印度提议另起炉灶,看似大胆,实则是打了个精明的擦边球。 它从2005年就开始折腾入常的事,还拉上巴西、德国、日本组成G4抱团取暖,提案把安理会席位扩到25个,嘴上喊着要新增亚洲、非洲、拉美代表,彰显多样性,说白了就是想借着扩容的机会,顺理成章挤进去。 印度心里门儿清,现有联合国体系里,五常的否决权就是一道跨不过的坎,它再怎么折腾也难撼动现有格局,干脆提议另起炉灶,要么逼着现有体系让步,要么给自己创造新的博弈空间。 印度也很会找借口,反复强调二战后形成的联合国结构早就过时了,五常不能完全代表全球多样性,还拿安理会僵局阻碍全球挑战应对说事儿,2024年更是借着外长演讲的机会大肆渲染这一点。 为了给自己造势,它还特意经营人脉,法国马克龙、英国首相都公开支持它的入常诉求,美国和俄罗斯也跟着表态认可,看似呼声很高,实则都是各怀心思的口头人情。 那些大国心里清楚,支持印度既能卖个人情,又能平衡地区势力,还不会真的损害自己的核心利益,才愿意顺水推舟。 但这提议想落地难如登天,先不说美国第一个不答应,会动用各种手段阻挠,发展中国家也未必愿意跟进。 另起炉灶意味着要重新搭建一套国际机制,耗费的成本是天文数字,不少发展中国家本身就财力有限,根本耗不起,自然不会轻易附和。 而且印度自己也没那个能力牵头撑起一个新的国际组织,所谓的G4联盟看似抱团,实则各有各的算盘,真到了关键时候根本拧不成一股绳。 说白了,印度这提议更像是一种施压手段,想逼着现有体系对它的入常诉求松口,而不是真的有底气另起炉灶,美国也看透了这一点,才懒得跟它过多纠缠,继续稳稳攥着自己在联合国的主导权。
