20亿紧急补缴！美国被132国硬刚丢了特权，联合国规则红线终亮剑，单边主义彻底行不通了？ 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！ 2026 年初的联合国舞台上，一场针对会费拖欠的集体反击正式上演。以 77 国集团为核心的 132 个全球南方国家首次抱团，严格援引《联合国宪章》第十九条，要求剥夺美国的联大投票权，这一强硬举动直接迫使美国紧急补缴 20 亿美元会费，暂时保住了自己的投票资格。 这一切的根源，是美国长期对联合国会费的恶意拖欠。截至 2025 年底，美国累计拖欠的联合国常规预算和维和摊款总额突破 30 亿美元，其中仅 2025 年应缴的 8.2 亿美元常规预算分摊款就分文未缴，其欠费金额占全球会员国欠费总额的九成以上。 美国并非无力缴纳，其 2025 财年的国防预算高达 9000 亿美元，联合国会费不过是其中的九牛一毛。它将拖欠会费当作操控联合国的外交筹码，试图用资金缺口逼迫联合国在议题设置和决议制定上向其妥协，这种行为让联合国陷入了严重的财政危机。 受美国巨额欠费的直接影响，联合国 2026 年不得不做出艰难抉择，将经常预算削减 15%，同时裁撤 2681 个一线工作职位。从纽约总部的日常运营，到全球各地的实地项目，联合国的运转都因资金短缺陷入重重困境，基础设施维护都难以正常推进。 联合国秘书长古特雷斯多次发出严厉警告，称联合国的流动资金储备已濒临耗尽，若财政危机持续得不到缓解，刚果（金）、南苏丹等冲突地区的维和与人道救援项目将彻底停摆，数百万身处危机的民众将失去最基本的安全保障和生活援助。 南苏丹的维和行动已出现弹药告急的情况，非洲之角的饥荒救援更是因资金缺口面临粮草断绝的困境，联合国的一线工作人员甚至面临薪资停发的风险，原本为全球和平与发展奔走的机构，竟因个别国家的任性陷入自身难保的境地。 在众多会员国中，中国的表现成为了鲜明的对比。作为联合国第二大会费国，中国在 2025 年 10 月底就一次性缴清了全年 6.8573 亿美元的会费，这笔及时到账的资金有效缓解了联合国的流动性压力，联合国秘书长副发言人还特意用中文表达了感谢。 中国的责任担当远不止于按时缴费，作为安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家，中国累计向联合国维和行动派出 5 万余人次官兵，同时承担了 15.22% 的联合国维和预算，在索马里支助办公室等项目中更是承担了近四分之一的经费。 面对联合国的财政困境和美国的单边行径，中国没有选择独善其身，而是联合 77 国集团等多国提出了联合国欠费制裁改革倡议，还创新性提出 “会费信用评级” 机制，主张让守信者获得更多话语权，推动建立更公平的联合国财政机制。 中国还牵头提出《联合国财政机制改革草案》，聚焦预算提效、节约开支和去官僚主义，要求预算分配更兼顾发展中国家利益，提升经费使用的透明度与问责制，为解决长期存在的会费拖欠问题提供了系统性的解决方案。 美国此次补缴的 20 亿美元，只是其为保住联大投票权做出的权宜之计，并未结清全部 30 亿美元欠款，更没有承诺未来会按时足额缴纳会费。其补缴行为并非出于对国际义务的尊重，只是在 132 国的集体硬刚下，做出的无奈妥协。 事实上，美国长期奉行 “美国优先” 的单边主义战略，不仅拖欠联合国会费，还频繁退出国际组织，2026 年 1 月更是正式退出世界卫生组织，还留下了 2.6 亿美元的会费缺口，甚至试图组建排他性的国际组织，挑战现有的多边治理体系。 此次 132 个全球南方国家的集体反击，打破了美国长期以来的 “例外论” 幻想。过去美国总能凭借自身的霸权地位，在联合国享受超国民待遇，如今发展中国家不再沉默，用规则作为武器，向单边主义发起了有力挑战。 金砖国家也在这场博弈中发挥了重要作用，其搭建的 “本币会费结算通道” 正式启用，成员国可直接使用人民币或本国货币缴纳会费，绕开了美元霸权的掣肘，为联合国财政体系的多元化发展提供了新的思路，也削弱了美国的金融操控能力。 美国的这次碰壁，标志着单边主义在国际舞台上遭遇了滑铁卢。曾经 “美国迟到，联合国等待” 的时代已然终结，如今欧盟垫付资金救急，中国主导基金输血，全球南方国家的声音愈发响亮，即便美国缺席，多边合作的进程仍在推进。 尽管美国作为安理会常任理事国，仍保有一票否决权等核心权力，但在联大这个 193 个会员国平等参与的舞台上，其道义影响力和议程主导权已遭受重创。这次会费风波让国际社会看清，没有任何国家可以凌驾于国际规则之上。
