克里姆林宫正针对乌克兰的伙伴国开展一场信息战，试图将顿巴斯地区的控制权问题描绘成和平谈判中仅剩的主要议题。但俄罗斯官员在国内发表的声明一再证实，俄罗斯的要求远不止于乌克兰东部。 1月23日佩斯科夫重申了克里姆林宫要求乌克兰从顿巴斯全境撤军的立场。一位接近克里姆林宫的消息人士向路透社透露了俄罗斯对乌克兰南部和东部的要求，但并未具体说明俄罗斯对乌克兰北部苏梅州和哈尔科夫州被占领地区的要求。克里姆林宫官员经常提及俄罗斯在苏梅州和哈尔科夫州推进所形成的“缓冲区”。俄罗斯国防部长安德烈·别洛乌索夫在2025年12月声称，俄罗斯在哈尔科夫州库皮扬斯克及其周边地区的推进对于保护卢甘斯克州北部被占领的领土是必要的。俄罗斯国家杜马官员的言论主要针对俄罗斯民众而非国际社会，他们继续表达对任何冻结乌克兰南部现有边界的协议的不满。例如杜马国防委员会成员安德烈·科列斯尼克在1月23日表示，俄罗斯需要国际社会和乌克兰承认俄罗斯宪法中规定的“主体”，他指的是克里米亚全境以及卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松四个州。 包括普京在内的克里姆林宫官员最近还重申了俄罗斯与乌克兰领土无关的其他要求，即要求北约停止扩张并退回到1997年的边界。俄罗斯联邦委员会外交事务委员会主席格里戈里·卡拉辛于1月23日表示，俄罗斯在阿布扎比的谈判代表有权要求解决俄罗斯在全面进攻之初提出的战略和政治问题——很可能包括俄罗斯在2021年向北约发出的最后通牒。普京一再表明，他的要求比美国提出的28点计划以及随后的美乌欧和平计划中所包含的要求更大。
