越南终于摊牌了,最近越南相关部门负责人,直接下了死命令:哪怕砸锅卖铁,那条把国家南北贯通的高速铁路,必须在2026年年底前破土动工。 越南决定推动南北高铁开工的消息出来后,很多人都觉得这事儿来得突然。其实从二十多年前开始规划,这条连接河内和胡志明市的铁路就一直停留在纸面上。 项目全长1541公里,设计时速350公里,总投资大约670亿美元。这个数字放到越南经济体量里,相当于一年GDP的两成左右。 谁都知道这么大的投入不是小事。早期越南希望通过外部合作来推动,日本方面评估后发现成本太高,还款风险不小,就逐步撤回了兴趣。 接着转向德国和韩国技术方案,结果控制系统和轨道标准不匹配,后期维护成本会大幅上升。一家国内大企业尝试跟德国合作,签协议没几天就因为资金分担问题黄了,政府财政部拒绝提供长期零息贷款担保,因为公共债务已经接近警戒线。 这些年越南经济靠低端制造业拉动,2025年GDP达到5100亿美元,人均刚过5000美元,但基础设施薄弱是明显短板。南北之间主要靠老旧铁路连接,货运时间长,物流成本占GDP两成多。 南方胡志明市集中了近三成工业产值,外资和出口活跃;北方河内依赖边境贸易,原材料七成来自邻国。经济差距拉大,国家发展需要更强的连通性。 2024年11月国会批准项目投资政策,2025年修改铁路法,把铁路列为优先领域,提供土地和税收优惠,目的是通过这个大项目带动经济增长,同时凝聚共识。 现在政府要求2026年底前开工,建设部部长明确指示加快投资方式和承包商遴选报告。已经 有13家公司提出参与意向,但大多是本地企业,技术能力和经验有限。 国际贷款环境收紧,外债规模和外汇储备让银行谨慎。技术上,越南对无砟轨道、牵引供电等核心部分还需积累,合作方转让深度有限。这不光是建一条铁路,而是考验国家资源调配能力。 项目如果顺利推进,能大幅缩短南北通行时间,从三十多小时降到几小时,促进人员和物资流动,助力产业升级。 它属于泛亚铁路网络一部分,有助于区域合作。但现实挑战摆在面前,资金缺口大,政府自筹三成,其余靠公私合作和国际融资。全球利率高位运行,额外超支风险高。 越南这些年尝试多种方案绕开某些成熟选项,结果拖延了时间。现在摊牌开工,等于把之前纠结推到新阶段,需要实际解决实力匹配问题。 基础设施建设从来不是单纯的面子活,它直接关系经济韧性。越南低端制造依赖进口原料和出口市场,高效交通能降低成本,提高竞争力。 国会通过法律调整,就是想给项目松绑,但执行中土地征用、环保评估、人才培训都得跟上。潜在承包商资格要求严格,包括财务健康和技术基础设施,否则难以保证质量。
