重磅消息！中国向联合国秘书长古特雷斯递交正式申请，拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。1月17日，该条约正式生效，成为首个对公海和国际海底区域具有法律约束力的保护与可持续利用框架，旨在填补保护公海的法律空白。厦门作为海洋科研基础较好、地理位置较为优越的城市。 这条消息一出来，很多人都觉得挺有分量的。2026年1月16日，中国常驻联合国代表团正式把申请函递给了古特雷斯办公室，明确提出要把《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性协定》（也就是大家常说的BBNJ公海条约）秘书处设在福建厦门。第二天1月17日，协定就正式生效了。这不是小事，因为公海占地球表面差不多一半，以前基本处于法律真空状态，各国想怎么捕鱼、怎么探矿都行，现在终于有了全球统一的硬性规则，重点管保护生物多样性和可持续利用。 为什么挑厦门？说白了，这座城市确实有几把刷子。厦门的海洋科研底子厚，厦门大学海洋与地球学院、中国科学院海洋研究所第三海洋研究所这些单位常年搞深海生物、海洋生态、红树林保护、中华白海豚监测，数据和成果在国际上都能拿得出手。地理位置也占便宜，处在东南沿海，北接长三角，南连珠三角和东南亚，机场航班密度高，高铁四通八达，开国际会议、接待各国代表来来往往很方便。加上厦门本身就是经济特区和自贸试验区，外贸体量大，国际化程度高，酒店、会展中心、法务服务这些配套都跟得上秘书处日常运转的需求。 竞争其实不小。比利时推布鲁塞尔，欧洲国际化老牌城市，联合国机构扎堆，外交协调经验丰富；智利推瓦尔帕莱索，南美海洋大国，太平洋沿岸位置好，对南半球国家有号召力。其他地方也有声音，但目前公开确认的就这几家。中国这次出手早，申请材料准备得也全，突出厦门在海洋生态保护实践上的实绩，比如红树林修复面积全国领先、白海豚种群数量稳定，这些都和公海生物多样性保护的目标高度对得上。 1月19日外交部例行记者会上，发言人直接回应了这件事，说中国申请是基于厦门综合优势，愿意为协定有效实施提供支持，同时也强调公海治理需要各国真合作，而不是谁说了算。这话说得直白，也符合中国一贯立场：在海洋问题上，坚持国际法框架，主权平等，不接受单边胁迫。 BBNJ协定从2015年开始谈，2023年6月在纽约敲定文本，2025年底达到60个国家批准门槛，2026年1月17日生效。生效后，秘书处选址就成了头等大事，因为秘书处负责组织缔约方大会、协调科学和技术工作、收集各国报告、推动能力建设这些具体活儿。选在哪里，直接影响执行效率和全球海洋治理的平衡。如果秘书处落在中国城市，这将是联合国专门机构第一次在中国落地，对发展中国家在海洋规则制定中的话语权是个实质性提升，也能打破长期以来西方主导的格局。 中国推厦门，不光是给城市刷存在感，更是在全球治理里主动补位。公海问题越来越突出，过度捕捞、塑料污染、深海采矿、气候变暖导致酸化，这些挑战光靠发达国家那套不行，得有更多国家参与，尤其是亚洲、非洲、拉美这些海洋利益攸关方。中国这些年深海装备进步快，“奋斗者”号万米级载人潜水器、“蛟龙”系列、深海科考船队都在跑数据，科研实力摆在那儿。把秘书处放厦门，能让这些技术成果更快转化为国际合作项目，也方便周边国家参与。 当然，这事还没定。秘书处选址最终要由缔约方大会决定，可能要到2026年下半年甚至更晚才有结果。过程里肯定还会继续博弈，各方都会秀肌肉。中国这边估计会继续推，加大厦门海洋国际合作力度，办更多专题研讨会，邀请缔约方代表实地考察，让大家看到实打实的条件。 总的来说，这条新闻不是空喊口号。中国愿意接这个秘书处，说明在海洋治理上不光想跟着走，还想站到前台出力。公海是全人类的公共财产，治理好坏直接关系子孙后代的饭碗和氧气来源。厦门如果真拿下，对中国海洋事业是加分，对全球多边主义也是个正面信号。希望最后结果能让规则更公平，让蓝色星球少受点罪。
