联合国这回算是热闹了，一夜之间冒出来个“新山头”。 43个亚非拉国家抱团组了个“全球治理之友”，这名单更有意思，愣是一个西方国家都没带。这哪是简单拉个群啊，分明就是给那些平时趾高气昂的老爷们看的。 纽约联合国总部的地下咖啡厅最近流言四起。外交官们端着冷掉的咖啡交头接耳，眼神时不时飘向大厅另一侧。那里聚集着四十三个国家的大使，他们刚刚在会议室签了份震动联合国的文件。 “全球治理之友”这个名称起得含蓄，动作却直接泼辣。看看成员名单：埃及、南非、印度尼西亚、巴西、阿根廷……全是亚非拉地区的中坚力量。这些国家加起来占全球人口的百分之六十五，经济总量却只占百分之三十。 西方的反应很有意思。美国国务院发言人轻描淡写说“注意到这个倡议”，英国媒体干脆称其为“茶杯里的风暴”。但私下里，欧美外交官的电话被打爆了，他们在打听这个新组织到底想干什么。 问题的核心在于联合国安理会改革。五个常任理事国把持否决权七十八年，发展中国家轮流坐庄的梦想始终是梦想。去年联大关于巴以问题的决议，又被一票否决挡在门外。这种挫败感累积久了，总要找到出口。 新组织的发起文件里有句话很扎眼：“基于规则的秩序必须尊重所有规则制定者的声音。”这话翻译过来就是——不能总由你们定规则，我们只能遵守。四十三国用集体行动告诉世界：游戏规则该改改了。 经济数据暴露了权力失衡。国际货币基金组织投票权份额里，发达国家占百分之五十五点三，新兴市场和发展中国家只有百分之四十四点七。可后者对全球经济增长的贡献率，连续十年超过百分之七十。 “全球治理之友”第一次会议选在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。这个地点意味深长，这里是非洲联盟总部所在地，也是当年不结盟运动的重要舞台。历史在轮回，但这次的玩家更务实、更懂国际规则。 他们提出的首批议题很实际：联合国会费分摊改革、气候融资落实机制、粮食安全合作框架。没有空洞的口号，全是发展中国家最头疼的生存问题。这种务实态度反而让西方更难应对。 中国在这个组织里的角色很微妙。作为全球最大发展中国家，中国自然在受邀之列。但中方代表发言强调“补充而非替代现有机制”，这给新组织的定位定了调——不是要拆联合国，是要修联合国。 日本的反应最值得玩味。这个经济大国既非西方集团核心成员，也没收到新组织邀请。夹在中间的尴尬，恰恰反映了当前国际格局的复杂性。世界不是非黑即白，灰色地带的国家最难自处。 四十三国敢这么干，底气来自经济格局变化。按购买力平价计算，新兴市场国家经济总量已经超过发达国家。他们在世界银行的投票权增加了，在国际标准化组织的话语权提升了，唯独联合国安理会还是老样子。 联合国秘书长古特雷斯倒是表现出开放性。他派代表参加了首次会议，表态支持“更具包容性的全球治理”。这位秘书长心里清楚，联合国再不改革，边缘化的将不只是发展中国家。 这个新山头不会取代联合国，但它像面镜子，照出旧秩序的皱纹和老年斑。当四十三国坐在一起讨论全球治理时，他们实际上在问：二十一世纪的国际秩序，还能用二十世纪的设计图吗？ 西方该紧张的不是又多了一个对手，而是自己为何成了被排除在外的“少数派”。当全球南方国家学会用规则反击规则时，霸权游戏就玩不下去了。这才是“全球治理之友”给世界最大的启示。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
