1956年，毛人凤病重，蒋经国知道后，给他寄了一笔钱，还让他去美国治病，毛人凤却叹道：“恐怕我时日不多了！” 台北的潮气一到夜里就黏，像旧棉被捂在窗缝上。 败退初期，岛上最要命的不是枪炮，是消息。 陈仪案、吴石案接连冒出来，牵着军政高层的神经，走廊里脚步声重一点都能让人心里发紧。防务要补，可被捧上台面的，更多是特工和情报。毛人凤的保密局、彭孟缉的台湾情报工作处、蒋经国掌控的国防部政治系统，几套人马挤在一块儿，表面同一阵线，暗地里互相提防。 1951年11月的毛邦初案件，被不少人当成分歧公开化的节点。 蒋介石耳边围着一圈建议：机构太杂，得整合统一。话听着正，落到地上就成了谁来当总管。毛人凤守着旧军统的盘根错节，蒋经国更懂制度与新套路，火药味越攒越浓。 叶翔之被卷进来时，像一枚薄刀片卡在缝里。他早年是军统少壮，戴笠看重过，和毛人凤也有私谊，抗战结束不久升任保密局行动二处处长。 台湾重组后，他继续管行动，又兼着党务系统的秘书差事，经常在蒋介石、蒋经国身边办事。 1949年9月，香港局势复杂得像一锅滚油，他主持刺杀了准备回北京参加十一大典的著名将领杨杰，名声一度传开。 能干归能干，叶翔之也有软肋，好色贪财。 办案时以通匪名义，硬生生“抄”了台北几位富豪，掠得金条百余根。分赃不匀，属下反手告密。 军统旧规矩对打掠民间下手狠，毛人凤又憎他靠近蒋经国，逮住机会就不撒手。叶翔之心虚去找蒋经国撑腰，干脆搬进情报工作委员会办公，不再回保密局。毛人凤把贪墨与庇护的经过报呈蒋介石，想照毛邦初案的路子，立纪律也敲人。 蒋介石并未完全采信，叶翔之反倒更靠蒋经国，后来一边参与改组，一边以副局长、二处处长身份留在毛人凤身边，像鞋里那粒沙子。 杜长城、胡凌影那条线更像钝刀割肉。 两人是爆炸技术专家，1947年6月随陈明仁守四平，靠地雷炸药布防成名。1949年春夏，保密局计划在败退前对重庆、成都等西南重城目标实施爆炸破坏，二人被派去选人组队。 局势翻脸太快，1949年11月20日李宗仁借名就医飞往香港，转身再飞美国，国党军政一下散乱，保密局头号工作转成潜伏与撤退。 二人领了大量爆炸物资和经费，计划落空，进退失据，毛人凤派人接到台湾，又举荐他们进国防部技术总队当队长、副总队长，情分算结下了。 日子久了，台湾生活清苦，心就容易飘。 演习中虚造预算，把军需拿去黑市变卖，套取黄金，终究事发。审查一顿乱拳皮鞭，案子送到蒋介石案头，贪污走私反成其次。 卷宗里更刺眼的说法是：不满蒋经国整合改组，受毛人凤纵容，竟欲绑架蒋经国逼其停手。 逻辑漏洞摆在那儿，蒋介石盛怒之下仍批一律枪毙，相关人员顷刻死于非命。案子很快结了，却把“纵容绑架”的故事做成铁案，毛人凤四处申辩，最后只能低头。 乱局里走火的动作更难收。 1955年4月，克什米尔公主号事件震动国际。周总、陈毅拟率中国代表团赴印尼万隆参加亚非会议，保密局有人制订暗杀计划。 4月11日，克什米尔公主号包机从印度经香港飞往雅加达，飞机在启德机场停留期间，谷正文、赵斌丞、陈鸿举等收买清洁工周驹，在机翼油箱放置定时炸弹。 飞机飞至北婆罗洲沙捞越上空爆炸，3名机员生还，其余11名乘客与5名机组人员罹难。美国特种炸药、周驹事后逃往台湾这些细节，把矛头钉向台湾特工单位，舆论哗然。 这事像一盆冷水，也像一把顺手的剪刀。 事件后不久，蒋经国加大改组动作，行动与情报职责被切开。 1954年7月彭孟缉出任国军参谋本部副参谋总长，情治权力移交蒋经国执掌。 保密局情报部分与内调局等拼成国防部情报局，仿照美国中央情报局，由毛人凤任首任局长，权力明显削薄。行动部分被拆出，组建司法行政部调查局与国家安全局，季源溥掌调查局，郑介民挂名国安局局长。 毛人凤晚景带着冷意。1956年10月14日，他因病去世，58岁，追赠民国二级陆军上将。 坊间常提一幕：病重时蒋经国寄去一笔钱，劝他去美国治病，他叹恐怕时日不多。细节真假还得靠材料对照，那股味道却贴近当时的台北，钱能寄到，人情还有，位子早换了手。 蒋经国还想要总指挥部。 总统府机要室资料组被撤，国防安全会议成立，他转任副秘书长。 到这一步，情治机构在人财物与体制上被整合，蒋经国掌控内外超过8万名特工情报人员，“台湾虽小，特务最多”的说法也就传开。蒋介石自1949年5月推行非常戒严，强力情治体系撑起漫长戒严时代，直到1991年废除惩治叛乱条例才告终。 1970年4月24日美国发生刺杀蒋经国案，也常被视作高压下的一次反弹。
