重磅消息！ 我国于1月16日，向联合国秘书长古特雷斯递交申请，拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 1月17日，联合国《公海条约》正式生效，这玩意儿搞了近20年谈判，终于成了首个管公海的“法律本子”。同一天，咱中国宣布把厦门申请成条约秘书处所在地——这事看着是外交动作，实则藏着好几层国家战略的盘算。 先讲讲这个《公海条约》到底是啥，公海就是不属于任何国家的海域，占了全球海洋面积的近三分之二，以前这块地方没有统一的规矩可依，各国想怎么开发就怎么来，过度捕捞、深海采矿、海洋污染这些问题越来越严重，很多海洋生物都面临生存危机。 国际社会早就想给公海定个规矩，从2004年就开始谈判，中间因为各国利益不同，谈了一波又一波，直到2023年才正式通过，2026年1月17日刚好满足生效条件，终于有了第一个管公海的法律本子。 这个条约主要管四件事，一是划定海洋保护区，限制一些破坏生态的开发活动；二是规范公海生物资源的利用，要求利益公平分享，不能让少数国家独占；三是任何可能影响公海生态的活动，都要先做环境影响评估；四是帮助发展中国家提升海洋保护和开发的能力。 再说说为啥我国要申请把秘书处放在厦门。秘书处不是权力机构，却是条约实施的核心枢纽，负责组织会议、协调各国行动、传递信息，能直接影响条约实施的节奏和规则细化的方向。 选厦门可不是随便定的，这座城市有实实在在的优势。厦门是经济特区，也是自贸片区，早就和239个国家和地区建立了贸易往来，2024年外贸进出口额超9300亿元，跨境物流和国际服务经验特别成熟，能给秘书处的日常运作提供高效保障。 这里还有海丝中央法务区，聚集了上千家法务机构，海事法庭和国际商事法庭处理过两千多件涉外案件，遇到各国在公海事务上的纠纷，能提供专业的法律支持。 更关键的是，厦门的海洋科研实力强，厦门大学、自然资源部第三海洋研究所这些单位，在海洋生态保护、生物资源研究方面有深厚积累，能给条约实施提供专业的技术支撑。 而且厦门本身的海洋生态保护做得好，厦门湾的中华白海豚种群数量稳定，红树林保护也成了典范，和条约保护海洋生物多样性的核心目标完全契合。 这件事背后的战略考量，可比表面看起来深远多了，以前很多国际规则都是西方发达国家主导制定的，发展中国家的声音很难被重视。 这次《公海条约》秘书处如果能落户厦门，我国就能更深入地参与全球海洋治理的日常运作，在海洋资源分享、保护区划定这些关键问题上，把发展中国家的诉求和合理主张融入进去，让国际规则变得更公平。 现在美国一直在退出各种国际组织，包括一些海洋和环保相关的机构，全球治理出现了不少空白，我国主动申请承办秘书处，就是在承担大国责任，维护多边合作的格局，也能让更多国家看到我国推动全球治理公平化的诚意。 对我国自身发展来说，这也是个难得的机遇。秘书处落户后，会吸引全球各地的海洋科研、法律、管理人才聚集到厦门，带动当地海洋科技、高端会展、国际服务这些产业升级。 我国企业也能获得更多参与全球海洋环保项目的机会，在海洋生态监测、绿色航运这些新兴领域抢占先机，助力蓝色经济发展，而且通过这个平台，我国能和周边国家以及其他发展中国家在海洋保护、科研合作上多沟通，很多潜在的分歧可以通过合作慢慢化解，积累互信。 从国际竞争来看，厦门的对手主要是比利时布鲁塞尔和智利瓦尔帕莱索，布鲁塞尔虽然是欧盟的政策枢纽，但缺乏海洋科研的深度支撑；瓦尔帕莱索背靠拉美海洋研究网络，却在国际通达性和综合服务能力上稍逊一筹。 厦门既有太平洋沿岸的区位优势，又有完善的硬件设施和专业支撑，还能聚焦发展中国家的共同诉求，胜算不小。 联合国秘书长古特雷斯也对我国的申请表示支持，他多次强调这个条约生效是历史性成就，希望秘书处尽快落地，而我国早就完成了条约的国内批准程序，诚意和行动力都摆在明面上。 说到底，我国申请厦门作为《公海条约》秘书处所在地，不是为了争权夺利，而是想通过实实在在的行动，推动全球海洋治理更公平、更有效。 这不仅能提升我国在国际舞台上的话语权，让发展中国家的利益得到更多保障，还能带动国内相关产业发展，让海洋保护这个全球性议题得到更有力的推进。 在单边主义横行的当下，我国的这波操作，给全球多边合作注入了强心针，也让世界看到了中国作为负责任大国的担当。 未来如果申请成功，厦门会成为首个承办联合国专门机构的中国城市，这不仅是厦门的骄傲，更是我国融入全球治理、推动国际秩序向更合理方向发展的重要里程碑。
