巴拿马总统 “放话” 2 月 26 日：穆利诺在接管码头后接连发表表态，拒绝中方所谓 “施压”，声称接管系 “公共利益需要”。 这场发生在巴拿马运河咽喉处的接管行动，早在 2 月 23 日就已经落地执行。 巴拿马政府人员在没有提前通知、没有任何协商的情况下，直接强行闯入长和集团运营的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港，当场宣布终止特许经营权，要求所有员工立刻撤离，甚至用刑事检控威胁留守人员，港区大门直接关闭，原本顺畅的港口运营瞬间停摆。 穆利诺在事后的公开表态里，把这场近乎明抢的操作包装得冠冕堂皇，反复强调是为了公共利益、为了港口高效安全运作，只字不提背后的操作与违约事实。 他嘴上强硬拒绝外部施压，却对最基本的商业契约视而不见，这份底气从何而来，明眼人都能看得清楚。 这两座被强行接管的港口，绝非普通的货运码头，而是巴拿马运河的核心配套枢纽。 1997 年，长和集团通过国际公开招标拿下经营权，2021 年还凭借合规运营顺利续约，合约期限一直到 2047 年。 近三十年时间里，中方企业累计投入超过 18 亿美元，把当初设备老旧、吞吐量低下的小码头，打造成拉美地区顶尖的物流枢纽，年集装箱吞吐量突破 500 万标准箱。 2025 年，这两座港口合计处理 377 万个集装箱，占据巴拿马全国港口总吞吐量的 38%，其中巴尔博亚港单年装卸量就超过 260 万标准箱，是运河沿线第二大集装箱港口。 当地审计部门在 2025 年还出具报告，确认港口运营完全合规，为巴拿马创造了超 2.5 万个就业岗位，贡献数十亿元的税收。 可仅仅几个月后，巴拿马最高法院就以一纸 “违宪” 裁决推翻所有合约，既拿不出有效证据，也不解释前后矛盾的结论，转头就由总统签署行政令完成接管，所谓的公共利益，更像是撕毁合约的遮羞布。 穆利诺政府在接管后，迅速将港口交给丹麦马士基旗下公司临时运营，动作之快、配合之默契，很难用巧合来解释。 美国方面在事件发生后第一时间表示赞赏，反华政客更是公开宣称这是一场胜利，其意图不言而喻，无非是想掌控运河两端港口，打压中方在拉美地区的航运影响力，把这条全球航运要道变成地缘博弈的工具。 巴拿马的经济结构本就极度单一，运河航运、对外贸易、外来投资是支撑国家运转的三大支柱，而中国在这三个领域都占据着不可替代的位置。 巴拿马运河管理局数据显示，中国是运河第二大使用方，相关货运量占总运输量的 21.4%，相当于每 5 艘通过运河的船只，就有 1 艘与中国相关。 对外贸易层面，中国是巴拿马第一大贸易伙伴、第一大进口来源国，科隆自贸区 40% 的货源来自中国，2024 年巴拿马对华进口占双边贸易额的 99.4%，国内民生消费品、机电设备几乎全依赖中国供应。 反观巴拿马对中国的出口，以香蕉、咖啡等农产品为主，中国是其香蕉第二大出口市场。 接管事件发酵后，2026 年 1 月巴拿马对华香蕉出口量同比暴跌 45%，单月直接亏损约 1.2 亿元人民币，咖啡豆对华出口不合格率飙升至 17%，农业出口的命门已经被精准击中。 更现实的对比是，中巴贸易额仅占中国外贸总额的 0.3%，巴拿马的农产品很容易找到替代市场，而巴拿马失去中国市场，短期内根本无法填补缺口。 这场强行接管带来的冲击，早已超出港口运营本身，直接击穿了巴拿马的国际投资信用。 事件曝光后，11 家欧洲能源企业直接暂停在巴拿马的投资计划，3 家亚洲制造业巨头启动资产核查准备撤资，巴拿马投资信心指数一夜暴跌 40%，主权债券利差持续扩大，从曾经的投资热土，变成全球资本避之不及的雷区。 港口停摆带来的直接损失，更是由普通民众买单。 两座港口每停运一天，当地 2300 名工人就会损失 84 万美元的工资收入，连带的物流、仓储、餐饮等配套产业同步陷入停滞。 全球约 9% 的集装箱运输被迫改线，中国不少出口企业只能绕行苏伊士运河，单程多跑 9000 海里，运输成本直接上涨两成，中小工厂的现金流都受到直接影响。 穆利诺在公开场合声称，预计中国不会采取反制措施，这份盲目乐观，完全建立在对经济依赖关系的误判之上。 他口中的公共利益，最终变成了港口混乱、就业流失、投资撤离、贸易受损的现实困境。 近三十年的合法运营、白纸黑字的续约合约、实打实的投资与贡献，都抵不过一句轻飘飘的违宪裁决，这样的操作，消耗的是巴拿马的国家信用，伤害的是本国经济的长远根基。
