全国电力统一大市场，电力的大周期来了
我发现好多人还没意识到这件事情的严重性啊！上周，我们发了一份重磅文件——叫做《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。
这份文件比你之前知道的所有文件都要炸裂，因为这是一场关系到14亿人用电方式、万亿级资金流向的变革！是真真切切的会影响到每一个人，因为你不可能不用电！说白了，这次改革要干的事儿就是打破藩篱！过去你家的电只能在省内买卖，西部的风光电想送到东部还得过五关斩六将。现在国家要建一个全国统一的电力超级市场，让电能像商品一样在全国范围内自由流通！到2030年，市场化交易的电量要占到全社会用电量的70%，到2035年更是要全面建成这个统一大市场。
电力市场的十年长征路回头看这十年，变化确实不小！2015年新一轮电改启动时，市场化交易电量还不到全社会用电量的15%，现在已经飙到了64%。电力市场注册主体从5万家爆发式增长到109万家，增长了22倍！光是售电公司就冒出来5000多家，近50万电力交易员这个新职业也应运而生。
但问题也很明显：省与省之间像隔着一道看不见的墙，电力资源在全国范围内的优化配置始终卡在半路上。国家电网和南方电网这两大系统之间，更是长期缺乏常态化的交易通道。西部那些风光资源丰富的地区，有时候发的电多到要弃掉，而东南沿海地区却在为保供发愁。 能不能真正冲破这些有形无形的边界，是这次改革能否成功的关键。从各自为战到统一报价这次政策最大的亮点，是首次提出要从各自报价、各自交易转向统一报价、联合交易。听起来有点抽象，其实就是要把原来以省为单位的碎片化市场，整合成一个全国一体化的大市场。以前是怎么玩的呢？就是每个省自己组织交易，发电厂和用电企业在省内自己谈价格。
这就导致隔壁省电价便宜也买不到，本省电价贵也得硬着头皮买。而现在要打通这些壁垒，让发电侧和用电侧在统一的市场框架下公开报价，哪里的电便宜买哪里的，哪里需要电就往哪里送！这背后是一笔巨大的账！2025年全国跨省跨区电力交易规模达到1.6万亿千瓦时，是2015年的16倍！但这还远远不够，新能源装机已经突破18亿千瓦，年均增速28%，预计到2030年新能源装机占比将超过50%。这么大规模的清洁能源如果不能在全国范围内优化配置，光靠一省一地根本消纳不了哇！
所以文件明确提到要打通国家电网和南方电网之间的交易通道，实现跨电网常态化市场交易。这两大电网系统长期各自为政，现在终于要握手言和了！南方区域电力市场要一体化建设运营，长三角地区的电力互济也要进一步完善。总之，就是要让电力资源真正实现全国大循环！
新能源企业的机遇与挑战但新能源企业在这次改革中处境有点微妙。一方面，文件明确要推动沙戈荒新能源基地整体参与市场，分布式新能源也要公平承担系统调节成本。这意味着新能源发电企业要全面进入市场竞争，不能再躲在保护伞下。另一方面，文件也给新能源企业开了不少绿灯。比如完善全国统一的绿证市场，推广多年期绿电交易合同，支持签订绿电中长期购买协议。这些措施能够帮助新能源企业稳定预期，锁定长期收益。
新能源的不稳定性是它的天然短板，只有通过市场竞争优化技术、降低成本，再通过绿证绿电机制获得环境价值补偿，才能真正实现可持续发展。谁将成为最大赢家这场改革最直接的受益者，可能是工商业用户。文件首次提出，除保障性用户外的电力用户要全部直接参与市场。以前那些10千伏及以上的大用户，只能接受电网代理购电的价格，现在可以直接进市场买电了。 这意味着企业有了更大的议价空间，可以根据自己的用电特点选择合适的购电方式，降低用电成本。新型市场主体也将迎来黄金发展期。虚拟电厂、智能微电网、可调节负荷这些新玩意儿，在统一市场框架下有了更广阔的舞台。它们可以灵活参与市场交易，通过聚合分散的用电资源参与系统调节，既能赚钱又能帮助电网削峰填谷。民营企业的机会也来了。文件特别强调，要推动更多民营企业参与电力市场，促进各类新型主体理性投资、规范运营、健康发展。售电公司、储能企业、虚拟电厂运营商，这些以民营企业为主的新兴力量，将在市场化改革中找到自己的位置。 当然，挑战也是实实在在的。地方利益怎么协调，技术系统怎么打通，中小市场主体的适应能力不足怎么办，这些都是摆在面前的硬骨头。但方向已经明确，路线图已经画好，剩下的就是一步一个脚印往前走。一场关乎能源安全的变革同时这场改革不只是电力行业的事，而是关系到国家能源安全和经济社会发展的战略布局。中国已经构建起全球最大、发展最快的能源体系，用电量突破10万亿千瓦时！预计十五五期间，年均新增用电量将达到6000亿千瓦时左右。在碳达峰碳中和的大背景下，能源结构转型势在必行！新能源装机占比要在2030年突破50%，系统渗透率有望超过30%。这么高比例的新能源接入，对电力系统的灵活调节能力、资源配置效率都提出了前所未有的挑战。
建设全国统一电力市场，就是要通过市场机制来应对这些挑战。让价格信号引导资源配置，让竞争机制激发创新活力，让全国范围内的优化配置提升整体效率。这不是一蹴而就的，需要十年甚至更长时间的持续努力。但至少，方向对了，路就不怕远！这场万亿级的市场游戏重新洗牌，最终受益的将是整个经济社会的高质量发展。全国统一电力市场2.0，正在路上！
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