德国总理默茨今天在欧洲工业峰会上发言说:“中国在短短几个月内建成了世界上最大的太阳能发电厂。在欧盟,一个项目光是获得批准就需要数年时间。因此,我建议在大多数审批流程中实施一项基本原则:任何在几周或几个月内未得到处理的项目将被视为自动获得批准。” 能在公开场合把中国的效率当成榜样,还直言欧盟的审批流程“拖垮了未来”,可见他是真急了,急到不得不放下欧洲政客一贯的身段,提出“自动获批”这种听起来有些激进的建议。 毕竟以前欧洲这边总爱端着,动辄就吹嘘自己的制度多完善、流程多规范,如今能主动承认差距,甚至要向中国学习,全是被中国的速度给实打实刺激到了。 默茨嘴里那座中国用几个月建成的全球最大太阳能发电厂,可不是什么噱头,就是2025年落地的内蒙古商都县150万千瓦光伏项目,从正式开工到全容量并网发电,满打满算也就几个月时间,说建成就建成,发电能力直接能覆盖周边几个城市的日常用电需求。 可反观欧盟这边,默茨特意举了个扎心的例子,德国一个普通的变电站扩建项目,从提交申请到走完所有审批流程,竟然耗了6年以上,要知道这还只是个扩建工程,不是新建一座大型电厂,就这效率,别说跟中国比了,就连欧盟自己的企业都快熬不住了。 这还不是个例,而是欧盟的普遍现状。根据欧盟委员会2025年的数据,欧洲风电装机进度比原定目标滞后了19%,就连简单的电网升级项目,平均审批周期都长达10年,照这速度,欧盟喊了好几年的2030年可再生能源目标,估计要拖到2045年才能实现。 可与此同时,中国在2025年已经部署了超过15吉瓦的海上光伏,占了全球新增装机的三分之二,一边是中国的飞速推进,一边是欧盟的拖拖拉拉,差距只会越拉越大,默茨能不着急吗? 欧盟的审批速度之所以这么慢,说穿了就是流程太繁琐,内耗太严重。一个项目要跨联邦、州、市三级审批,每个层面都有一堆部门扯皮,环保审查更是一刀切,有时候建个太阳能厂,就因为可能影响几只鸟类的栖息地,就能被环保组织告上法庭,拖个一年半载都是常事。 除此之外,欧盟内部还不团结,默茨想推动审批改革,可法国主导的保护主义阵营却一门心思搞封闭,想通过加征关税、设定“欧盟制造”最低比例门槛来抵御外部竞争,就连欧盟委员会拟在2026年2月底推出的《工业加速器法案》,里面都藏着这种保护主义的心思,默茨当场就反对了,说这种举措只能用在关键战略领域,不能滥用,不然只会更拖累发展。 这几年欧盟的工业竞争力一直在下滑,很多企业都用脚投票,宁愿去中国投资,也不愿意在欧盟耗着,毕竟谁也不想把时间浪费在无尽的审批上。 默茨心里清楚,再这么耗下去,欧盟的工业只会越来越落后,尤其是在新能源领域,中国已经遥遥领先,再不改革审批流程,根本没有竞争力可言。 有意思的是,默茨说这番话的时候,距离他首次访华还有不到两周时间,他定于2026年2月24日至27日访华,还会带一个高级商务代表团,明眼人都能看出来,他这是想借着访华的机会,多学学中国的高效经验,也想拉近和中国的合作关系,毕竟中国不仅效率高,还是德国重要的贸易伙伴,想要提振德国工业,离不开中国的合作。 默茨的呼吁,本质上是整个欧洲精英层的焦虑,他们终于意识到,曾经引以为傲的“程序正义”,如今已经变成了拖累发展的枷锁。中国能用几个月建成一座世界级太阳能发电厂,靠的不是敷衍,是科学的规划、高效的执行,还有对新能源发展的坚定决心。 而欧盟现在的问题,从来不是技术不行,而是内耗太多、流程太繁,明明知道自己的短板,却因为各种利益纠葛,迟迟无法改革。 默茨的建议能不能落地还不好说,毕竟欧盟内部分歧太大,保护主义阵营不会轻易妥协,但至少他点醒了大家——现在不是端着架子的时候,学习中国不是选择,而是生存必需。 要是欧盟还继续这么拖拖拉拉、内斗不止,就算项目能自动获批,恐怕也追不上中国的步伐,到最后,只会被全球新能源竞争远远甩在身后,曾经的工业强国,也只会慢慢失去竞争力。 毕竟时代不等人,中国的速度从来不会因为别人的追赶而放慢,欧盟要是再不抓紧,就真的来不及了。
