万万没想到，等来的不是高市的道歉，而是特朗普向全世界，一字一句地宣布：“永远不允许第三世界国家的公民移民美国！” 特朗普1月20日第二次就职当天，就接连签署了几道行政命令，移民审查的口子已经收得比以往任何时候都紧。6月4日白宫公布的第一份针对性公告，直接点名19个国家，其中12个完全禁止入境，7个部分受限。名单上大多是非洲和中东国家，阿富汗、伊朗、索马里、也门都在列。官方解释很直接：这些地方身份核实机制不健全，反恐信息共享严重不足，国家安全面临实质威胁。公告生效后，各国使领馆的签证窗口陆续关闭，很多排队等候的申请人当场被告知预约取消。 可真正让全球哗然的，还是11月28日那条发在Truth Social上的长帖。特朗普先用感恩节问候开了头，接着话锋一转，直截了当地宣布：美国移民体系必须彻底重置。他要求永久停止来自所有第三世界国家的移民，结束拜登时期数以百万计的非法入境案例，取消那些通过快速通道自动批准的身份文件。他把“第三世界”这个词直接写进帖子里，覆盖范围极广，包括拉美、非洲、南亚绝大多数发展中国家。帖子的最后一句尤其刺眼，一字一句写着：“永远不允许第三世界国家的公民移民美国！”这条内容发出后不到一小时，已经被全球主要媒体截图转发，标题惊人一致。 三周后，12月16日，白宫又发布了范围更大的总统公告。这一次完全禁止入境的国家增加到19个，新加入了布基纳法索、马里、尼日尔、老挝、南苏丹、叙利亚等。巴勒斯坦权力机构签发的旅行证件也被纳入完全限制名单。部分受限国家扩大到20个，包括尼日利亚、委内瑞拉、古巴、安哥拉等。公告写明，从2026年1月1日零时01分起，所有移民签证和绝大多数非移民签证申请一律停止受理。国务院同步通知全球使领馆，对涉及75个国家的移民签证处理全面暂停。移民局则开始系统性复核拜登时期发放的绿卡，超过10万份签证被列入撤销审查名单，审查项目包括社交媒体历史、财务流水、逾期记录等多个维度。 政策依据的是移民与国籍法第212（f）条，总统有权以国家利益为由暂停特定外国人入境。高风险国家的标准被定义为：身份文件可靠性低、逾期滞留比例高、不愿配合遣返本国公民。豁免范围被压缩到极窄，只剩下外交人员、极少数特定临时工和个别特殊情形。全球大约五分之一的国家被列入不同程度的限制名单。与此同时，H-1B签证申请费用大幅提高，拘留中心床位容量成倍增加，为可能的大规模遣返行动预留空间。所有正在审理的庇护申请被暂停，已进入程序的难民案例也被拉回重新评估。 2026年1月1日零点刚过，新规立刻落地。机场海关对来自限制名单国家的旅客执行最严格筛查，大量家庭团聚、工作许可、学生签证延期申请被批量作废。民调显示，这套政策的全国支持率只有39%。共和党内部裂痕显现，明尼苏达州一位颇有竞争力的候选人直接退选，公开表示无法认同如此极端的走向。国际社会反应强烈，多国政府通过外交渠道提出抗议，认为措施带有明显歧视色彩，双边关系因此出现不同程度的冷却。 经济层面的影响也在逐步显现。科技企业反馈高端技术人才引进难度显著加大，农业产区季节性用工短缺问题加重。过去十几年，移民群体在劳动力供给、税收缴纳和消费拉动方面贡献不小，如今这部分突然大幅萎缩，多份独立分析报告都指出，美国经济增长可能因此面临明显下行压力。特朗普没有对任何批评做出退让。他在之后的公开场合和社交媒体上反复强调，这正是他兑现竞选承诺的核心内容，移民体系的重塑必须彻底、必须持久。 从2025年6月的第一份公告，到2026年初全面落地的超大规模限制，这一系列动作把美国移民政策推向了几十年来最严苛的极端。限制名单覆盖的国家数量、涉及的人口规模、执行的彻底程度，都前所未有。全球移民流动格局被强行撕开一道巨大裂口，而这道裂口看起来短期内没有弥合的迹象。
