冯德莱恩就泽连斯基公开指责欧盟不作为的说法作出了正面回应。冯德莱恩表示：我认为，对我们而言，行动胜于言辞。过去四年，乌克兰从欧盟获得了1930亿欧元的援助，未来两年，欧盟还计划向乌克兰提供900亿欧元的援助。 这笔900亿欧元并非直接拨款，是欧盟通过资本市场联合举债的零利率贷款，乌方仅在俄方支付战争赔款后才需偿还本金。 泽连斯基在达沃斯世界经济论坛上公开表达了对欧盟部分国家的不满，指责援助承诺落实慢、欧洲在对俄问题上不够独立。这番话一出，欧洲内部舆论就炸了锅，有人觉得他太急躁，有人认为确实戳中了痛点。欧盟委员会主席冯德莱恩很快在社交媒体上直接回应，她把过去四年欧盟给乌克兰的援助总额摆出来：1930亿欧元，包括财政、军事和人道主义各个方面。这个数字不是随便报的，欧盟从2022年冲突爆发后就持续提供支持，涵盖了宏观经济援助、武器装备、防空系统、能源补贴和难民安置等多项内容。相比美国或其他单一国家，欧盟整体援助规模确实最大，这点数据摆在那，谁也绕不开。 冯德莱恩强调，行动比空话管用。她直接点出欧盟刚在2025年12月的欧洲理事会峰会上敲定未来两年900亿欧元援助方案。这笔钱不是白给，而是零利率贷款形式，通过欧盟在资本市场联合发债来筹集。乌克兰拿到钱后，只需要在俄罗斯支付战争赔款的情况下才开始还本金，期间产生的利息由欧盟成员国按经济体量比例分摊，每年大概30亿欧元左右。方案设计上，欧盟把还款门槛设得很高，就是希望用俄罗斯的赔款来覆盖，避免直接增加成员国纳税人负担。但现实是，俄罗斯赔款短期内基本没戏，所以利息还是得欧盟自己扛。 这笔900亿欧元分成两块：600亿欧元主要用于军事支持，300亿欧元用于预算和改革。军事部分重点让乌克兰买欧洲本土生产的武器，只有欧洲产能跟不上时才允许从别处采购，这也是欧盟内部早就定好的规矩，目的是刺激欧洲军工产业复苏，顺便减少对外部依赖。预算部分则帮乌克兰维持政府运转、发工资、修基础设施，避免财政彻底崩盘。首笔拨款计划2026年4月到位，具体金额看乌克兰改革进度而定。 方案从提出到落地，拉锯了好几个月。最初欧盟想直接用冻结的俄罗斯资产做担保，搞“赔偿贷款”，这样既能惩罚俄罗斯，又不增加欧盟债务。但法律风险太大，国际法上动用主权资产有争议，成员国怕被俄罗斯反诉，也怕影响全球金融信任。几轮谈判下来，这个路径彻底黄了，只能退而求其次，用欧盟联合发债。捷克、匈牙利、斯洛伐克直接豁免，不参与担保，其他国家勉强同意分担利息。欧洲民众对这事意见很大，街头抗议和网上吐槽不少，因为最终利息还是落到纳税人头上，生活成本本来就高，再加这笔账，大家心里都不爽。 泽连斯基对这笔贷款表示欢迎，说它增强了乌克兰韧性，虽然他最初更想要直接动用俄资产，但总比没钱强。欧盟这边，冯德莱恩继续推第19轮对俄制裁草案，同时协调成员国，确保援助渠道不卡壳。她跟泽连斯基、特朗普保持沟通，包括电话会议讨论安全保障。整体看，这笔援助让乌克兰2026-2027年财政和战场压力减轻不少，但也暴露欧盟内部协调难、决策慢的问题。欧洲想帮乌克兰，又不想自己掏太多腰包，还得顾及对俄能源依赖和国内经济压力，这种纠结短期内不会消失。 总的来说，冯德莱恩的回应把欧盟援助实打实的数字摆上台面，堵住了“不作为”的指责。但援助形式是贷款而非赠款，还得靠俄罗斯赔款兜底，这里面风险和不确定性都摆在那。欧洲在乌克兰问题上继续出力，但步子迈得小心翼翼，内部意见分歧也没少。事情发展到这步，双方都清楚，援助不是无限的，乌克兰得在战场和谈判桌上找平衡，欧盟也得在支持盟友和自家利益间找平衡。
