俄罗斯总统正式宣布 1月21日，普京称：即便在俄方尚未决定加入以前，考虑到与巴勒斯坦的特殊关系，俄方愿意从被美国上届政府冻结的俄罗斯资产中，向“和平委员会”提供10亿美元。 作为发起者，特朗普为这一委员会设定了完全由自身掌控的规则，试图打造一个平行于联合国的“美式秩序工具”。 国际社会对特朗普版“和平委员会”的争吵，本质是一场关于全球治理规则的拔河赛。当普京宣布从被美国冻结的资产中掏出10亿美元时，这笔钱的分量早已超出数字本身，它既是俄罗斯敲开美国主导体系的楔子，也是被制裁七年的无奈求生。 俄罗斯的算盘打得很现实：加沙地带是中东地缘的火药桶，而巴勒斯坦是莫斯科在阿拉伯世界仅存的战略支点。过去十年，俄罗斯通过叙利亚战场勉强维持地中海存在，但在巴以问题上始终被美国边缘化。 特朗普突然抛出的“和平委员会”，虽然章程里写满“美国优先”，但首任主席亲自邀请、允许用冻结资产捐款的条款，恰好戳中俄罗斯的痛点。 反正钱在美国人手里攥着，与其让它永远沉睡，不如拿来换一张参与中东事务的入场券。更关键的是，普京在拨款声明中特意提到“与巴勒斯坦的特殊关系”，这既是说给阿拉伯国家听的投名状，也是对美国的暗示：我带着诚意来，你要不要在乌克兰问题上松松手？ 这种选择背后是俄罗斯被制裁的窒息感，自2019年以来，美国冻结的俄资产超过3000亿美元，相当于俄全年军费的两倍。当欧洲议会去年通过法案，要将冻结资产“永久没收”时，莫斯科突然发现，这些被扣押的资金可能永远回不来了。 现在特朗普的“和平委员会”给了一个机会，用10亿“死钱”换一个与美国谈判的台面，顺便在中东刷存在感，这笔买卖看似赔本，实则是被围堵下的突围尝试。就像被困在冰湖里的北极熊，哪怕看到的是猎人的诱饵，也得试着咬一口。 但普京的谨慎也一目了然：他反复强调“尚未决定加入”，只说“研究邀请”。因为俄罗斯太清楚美国的信用史，2018年特朗普亲口承诺“解冻俄资产”，最后变成追加制裁；2024年关于乌克兰的“和平路线图”，墨迹未干就被撕毁。 这次所谓的“永久席位”，本质是特朗普的个人恩赐，一旦他下台，规则随时可能作废。所以俄罗斯的10亿美元，更像是买了一张限时门票，赌的是特朗普任期内的短期利益，而非长期制度性合作。 国际社会的撕裂在此尽显，一边是匈牙利、白俄罗斯等国跃跃欲试，它们同样受困于西方制裁，渴望在特朗普的“富人俱乐部”里分一杯羹；另一边是77国集团发表联合声明，警告“金钱不能购买国际话语权”。 最微妙的是欧洲，德国外长私下抱怨这是“特朗普的私人董事会”，但法国总统却悄悄派特使赴美磋商，生怕错过美国主导的中东重建蛋糕。 这种矛盾反映的是后疫情时代的全球焦虑：当联合国会费拖欠创纪录、安理会决议年均被否决12次，小国既害怕美国的霸道，又担心被新兴的小圈子彻底抛弃。 俄罗斯的10亿拨款，无意间暴露了美国体系的致命缺陷。特朗普把国际组织搞成“会员制会所”，表面看是创新，实则是透支美国最后的信用。当年马歇尔计划用130亿美元重塑欧洲，靠的是制度性承诺；如今10亿美金买个席位，靠的是个人权威。 这种“特朗普特色”的治理模式，在他任期内或许能唬住几个国家，但一旦换届，所有的“永久席位”都可能变成废纸。就像普京在与巴勒斯坦总统阿巴斯的闭门会议中所说：“我们不是相信美国，而是不能放弃任何救巴勒斯坦的机会。” 这场闹剧的本质，是单极秩序崩塌期的权力真空。当联合国因美国拖欠会费濒临停摆，当G20连续三年开成“吵架会”，各国只能在“美国的坏规则”和“没有规则”之间两害相权。 俄罗斯的10亿美元，不是对特朗普的认同，而是对现实的妥协。在西方主导的制裁网里，任何能喘气的缝隙都值得尝试，哪怕明知是饮鸩止渴。 这恰恰印证了国际政治最朴素的真理：当规则不再保护弱者，强者的霸道就会变成唯一的“规则”，而所有被迫入局的玩家，都在等着看这场纸牌屋何时倒塌。
