联合国这回算是热闹了,一夜之间冒出来了个“新山头”。 最近联合国的日子,用“内外交困”形容再贴切不过。一边是内部财政告急被迫断臂求生,一边是外部43个亚非拉国家悄然抱团,组建起“全球治理之友”小组,全程没给西方国家留一个席位,这事儿看着突然,实则是多年积怨的必然爆发,压根不是什么刻意挑事。 先说说联合国这波空前的“瘦身计划”,背后全是无奈。2025年12月31日,联合国大会刚敲定2026年度预算,就抛出了个重磅消息:常规预算从37.2亿美元直接砍到34.5亿美元,同时要裁掉近五分之一的岗位,涉及上千名员工。这可不是小打小闹的精简,而是往核心职能上动刀。 可能有人会问,这么大的国际组织,怎么会差这点钱?根源就出在会费拖欠上,截至2025年9月,各国拖欠的会费总额快16亿美元,而其中一个西方大国单独就欠了30亿美元,比全球欠费总额还多。 更让人不齿的是,这个国家还玩起了“精准赖账”的套路,故意把欠费时间控制在两年内,既不掏钱,又不影响自己在联合国的投票权,把规则玩得明明白白。 预算一砍,受伤最深的是谁?还是那些本就依赖联合国援助的国家,非洲已有12个国家的粮食援助项目被迫中断,撒哈拉以南地区的援助直接缩水四成,难民的药品、饮用水都成了问题。 连维和行动的后勤保障都要打折扣,后续谁还愿意派兵参与维和?这哪里是解决机构臃肿,分明是让弱势国家为少数国家的自私买单。 也正是在这种背景下,“全球治理之友”小组于2025年12月9日在联合国总部悄然启动,43个创始国遍布亚非拉和大洋洲,非洲国家占了一半还多,亚洲国家也有15个,总人口占了全球三成,面积占比超两成。这不是什么“小圈子”,而是全球南方国家的集体发声。 很多人觉得这是要和西方国家对着干,其实不然,这些国家长期在国际体系里“坐冷板凳”,明明占了联合国成员国的大多数,却在规则制定、预算分配上没多少话语权。 就像伊朗代表在小组启动会上说的,现有国际体系严重不公,南方国家的声音被长期忽视;塞内加尔也直言,就想有个能真正推动公平治理的平台。 他们要的从来不是推翻现有体系,而是补位,这个小组定位很清晰,不是正式的国际组织,更像是个“议题俱乐部”,没有强制性约束,谁认同理念都能加入。 核心就三件事:让联合国宪章落到实处,不是只停留在纸面上;推动国际体系改革,让南方国家有更多席位和话语权;提升合作能力,帮大家学会在全球议题上争取权益。 可能有人会质疑,43个国家想法各异,能拧成一股绳吗?确实不容易,毕竟各国的利益诉求不同,在气候、贸易等议题上的优先级也不一样。 但能走到一起,就已经迈出了关键一步。以前单个国家发声,根本没人在意;现在43国集体表态,分量完全不同。 2025年12月11日,也就是小组成立两天后,他们就集体在联大发声,要求联合国改革必须把南方国家的关切放在核心位置,这就是抱团的力量。 更值得关注的是西方世界的反应,一边是部分国家持续赖账、甚至在2026年初宣布退出66个国际组织,包括31个联合国相关机构,用“退群”逃避责任;一边是南方国家主动搭建平台,想把多边主义落到实处。一退一进之间,高下立判。 说到底,这43国抱团不是搞对抗,而是对现有不公秩序的无声抗议,全球治理不是少数国家的“一言堂”,经济重心早就向新兴市场转移,南方国家对全球经济增长的贡献率已经超过六成,话语权却跟不上,这种失衡早该纠正了。 联合国的财政危机和43国抱团,本质上是同一个问题:旧的全球治理体系已经跟不上时代了,少数国家只顾自身利益,无视大多数国家的诉求,最终只会让多边体系走向分裂,而“全球治理之友”小组的出现,正是给失衡的体系注入了一股新动能,让更多沉默的声音被听见。 大家对此有什么看法呢?欢迎各位在评论区留言!
