美国着急，中国出手了 北京时间周三，中国商务部决定对来自巴西、澳大利亚以及美国等国家的牛肉进口采取配额限制措施，超过配额外的需要加征55%的关税。 在这其中，美国的配额最低，仅有16.4万吨，显然，美国的出口商有很大概率会被加征55%的关税，这对于他们来说是非常不利的。 很多人可能觉得这是中国突然的贸易动作，其实背后藏着国内肉牛产业的血泪困境。 从2019年到2024年，中国牛肉进口量从166万吨飙涨到287万吨，五年间涨了73.2%，进口牛肉价格比国产的低一半还多，很快就抢占了近三分之一的市场份额。 新疆塔城的养殖户王克勇深有体会，以前一头能繁母牛能卖一万五，2024年冬天跌到七千块都没人要，优质母牛肉价格从七十元一公斤暴跌到二十六七元，养一头牛亏一头，不少同行只能含泪卖掉待产母牛转行。 内蒙古一家养殖企业更是从七千多头基础母牛缩减到不足一千头，多年积累的产业根基几乎崩塌。 中国这波操作绝非意气用事，而是完全按照WTO规则来的贸易救济措施。 2026年的总进口配额定在270万吨左右，和2024年的实际进口量基本持平，就是为了既不影响国内市场供应，又能给本土产业喘口气。 看看各国的配额分配就知道有多合理，巴西作为最大供应国拿到110.6万吨，阿根廷51.1万吨，澳大利亚20.5万吨，而美国只有16.4万吨，这个数字不是随便定的，是根据过去三年各国对华出口的平均占比核算的，美国本身在华市场份额就只有5%左右，配额自然相对较低。 美国出口商着急一点不奇怪，中国可是他们第三大牛肉出口市场，2024年对华出口额高达16亿美元。 美国牛肉大多是高端谷饲产品，价格本来就高，一旦超过16.4万吨的配额，加征55%关税后，在市场上根本没法和巴西、阿根廷的平价牛肉竞争。 更让他们头疼的是，中国市场早就形成了“南美主导+澳洲补充”的供应格局，美国牛肉的缺口很容易被其他国家填补，之前就有过美国对华出口停滞，澳大利亚牛肉出口量暴涨40%的情况。 那些专门为中国市场改造车间、符合中方检验标准的美国屠宰场，现在只能眼睁睁看着订单被抢走。 最讽刺的是美国一贯的双重标准，自己动不动就对中国商品加征关税，还搞技术封锁，轮到中国用合法手段保护国内产业，就开始喊冤。 要知道这是中国加入WTO二十多年来第三次实施保障措施，全程公开透明，连乌拉圭等供应国都认可程序的公正性。 中国不是要关闭市场，而是要让进口回归“结构性调剂”的本质，避免过度进口冲击国内产业。三年的保障期里，配额还会逐年小幅增加，就是倒逼国内养殖户升级品种和技术，未来能在公平竞争中站稳脚跟。 这背后其实是中国市场的底气，我们有足够的空间选择多元化供应方，也有责任保护上千万农牧民的生计。美国与其着急抱怨，不如想想怎么改善贸易关系，而不是一边搞贸易摩擦，一边指望中国市场买单。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。 史料出处：中国商务部《关于对进口牛肉实施保障措施的公告》；新浪财经《中国实施牛肉进口配额限制，澳大利亚叫屈:好失望》；上海证券报《国内肉牛产业深陷困境 养殖户期待保障措施尽快出台》；环球时报《美国大型肉类加工商:中国是我们重要且长期的市场》；第一财经《商务部对进口牛肉启动三年保障措施，为国内牛肉产业提供救济》；农民日报《美国对华牛肉出口停滞，澳大利亚火速补位》；中国证券网《国内肉牛产业深陷困境 养殖户期待保障措施尽快出台》。
