中国再出手！12月31号也就是昨天商务部发布最新公告，正式对所有进口国家的牛肉实施保障措施，未来3年内各国对华出口牛肉按照国别配额执行，超出范围内的部分将加征55%关税，其中澳大利亚每年对华出口牛肉规模大约维持在20万吨左右。 说出手就出手。公告是31号发的。1号，也就是新年第一天，措施立刻生效。一天都不等。 为什么要这么做？因为中国的养牛户真的撑不住了。是中国畜牧业协会带着9个主产区的协会，一起向商务部提的申请。他们代表的是成千上万的中国养殖场户。 商务部调查了一年。结果是牛肉进口数量大增。这给国内产业造成了“严重损害”。进口增加和这个损害有直接关系。 政府这次出手，是听到了国内产业的呼救。 给你几个数字，你就懂了。从2019年到2024年，牛肉进口量暴涨了73%以上。进口牛肉占市场的份额，从20%一下子涨到了接近30%。进口牛肉价格还比国内的便宜不少。国内牛肉价格被压得很低，养殖户普遍在亏钱。 所以这次措施很明确，要给自家产业“喘口气”。商务部自己说了，目的就是“帮助国内产业渡过当前困境”。给他们争取三年的时间，来恢复和发展。 措施怎么玩？记住两个词：“国别配额”和“55%关税”。每个国家每年能往中国卖多少牛肉，有一个固定的配额。在配额以内，关税和以前一样，正常卖。一旦卖超了，从超过配额后的第三天起，对不起，每块牛肉都要在原来关税上再加55%的税。这个税非常重，基本上就是告诉进口商，别超量。 这个配额，每年还会稍微增加一点。总的保护期是三年。三年里，措施还会逐步放宽。这说明国家既要保护，也不想把市场完全关起来。 有意思的是，针对澳大利亚有个特殊安排。以前中澳自贸协定里有个牛肉特殊保障措施，这次被暂停了。也就是说，在接下来的三年总框架里，中澳牛肉贸易按新规矩来。这给了像澳大利亚这样的主要供应国一个稳定、可预期的环境。 澳大利亚的配额大概在20万吨左右。这个数字不是随便定的。看看2025年的情况就知道了，澳大利亚牛肉对华出口猛增了62%。因为美国牛肉几乎不往中国卖了，澳大利亚的牛肉正好填补了这个空缺，卖得特别好。这个配额量，差不多就是承认并稳住了它现在的市场地位。 政策也考虑得很周到，不是铁板一块。 它对发展中国家有照顾。如果一个发展中国家的牛肉，占中国进口份额不超过3%，并且所有这类国家的份额加起来不超过9%，那它们就不受这个配额限制。 这给了小国机会。当然，如果它们哪一年卖超了，第二年也得遵守规矩。 还有个重要的事。商务部说了，在三年里，他们会根据实际情况的变化，重新审查这个措施。可能调整，也可能不调整。这说明政策有弹性，不是一定不变的。 现在，压力来到了国内产业这边。国家用政策筑起了一道保护墙，给了三年宝贵的时间。国内的养殖场户们必须抓紧这三年。去升级牛舍，改良牛的品种，把养殖成本降下来，把牛肉质量提上去。 三年时间其实一晃就过。三年后，当保护措施逐步退出时，中国的肉牛产业能不能真正站起来，和进口牛肉正面竞争？那才是真正的考验。机会给了，能不能抓住，就看自己了。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
