东方大国的学者卢麒元,近日在北京公开发声。他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次参与都要政审!”他说,因为最严重的渗透,是通过“立规矩”。他发声针对两个事:第一,近几日我们的法律中出现了“优先采用国际标准”的条款;第二,立法者本身的背景与利益冲突政审。 知名学者卢麒元这次是真没给面子,直接对着制定法律的最顶层开炮,提了个让不少人心里发慌的建议:凡是参与立法和定规矩的人,都得像飞行员起飞前那样,接受严格的、常态化的政治审查。 这话听起来可能有点“上纲上线”,但你要是把那层遮羞布扯下来,就会发现这真不是吓唬人,卢麒元这次之所以发飙,是因为他在新出台的法规里,看到了几行让人心里不舒服的字:“优先采用国际标准”。 这八个字乍一看挺好,好像咱们要跟世界接轨,显得特别开放、大气,仿佛只要咱们的产品沾上“国际”俩字,就能立马变得高大上,但在那些明白人眼里,这哪是什么接轨啊,这分明就是一把准备架在咱们本土产业脖子上的软刀子。 很多上了年纪搞通信的人,到现在都忘不了1G、2G时代那种憋屈劲。 那时候大家没日没夜地做设备、跑市场,好不容易把东西卖出去了,回头一算账,大半的利润都得乖乖拿出来,当作专利费交给西方国家。为啥?就因为标准是人家定的,路是人家修的,你想从这过,就得留下买路钱。 那个时候,所谓的“国际标准”那就是一台合法的碎钞机,把咱们企业的血汗钱抽走,去供养大洋彼岸那些坐办公室的人。 你再看看微软,它凭啥能建立起那么庞大的软件帝国?难道光靠技术好?它是把操作系统和办公软件捆绑在一起,变成了行业的“规矩”,逼着全世界都得适配它,这就叫标准的霸权。 这一套玩法,现在那些搞AI联盟的跨国巨头们玩得那叫一个溜,通过各种复杂的协议和底层逻辑,把后来者锁得死死的。 可现在不一样了,咱们中国的企业好不容易争了口气,别的不说,就说华为、中兴手里攥着全球四成以上的5G必要专利,现在轮到外国人排队给咱们交授权费了,还有咱们的特高压输电技术,那可是独步天下,在这个领域,咱们自己就是标准。 光伏产业更是厉害,从当年两头受气变成了现在的技术和产能双重碾压,眼看着咱们要在国际牌桌上当庄家了,自家法律里要是突然来一句“优先用国际标准”,这就好比咱们辛辛苦苦把长城修起来了,结果却要把大门钥匙主动塞给隔壁邻居。 这不仅是把好不容易争来的话语权拱手让人,更是给那些一直想遏制咱们的外部资本开了一个合法的后门。 比“标准”本身更让人细思极恐的,是那个躲在文字背后、握着笔杆子写法律的人。 以前咱们选立法者、定规矩的人,总是看学历、看专业背景,觉得只要是专家就能秉公办事,但卢麒元这回把这层窗户纸给捅破了:最要命的渗透,往往不是偷情报,而是在“立规矩”的时候夹带私货,这种隐蔽的利益输送,比直接贪污腐败的危害要大得多。 你想想看,如果起草经济法规的人,老婆孩子早就拿着绿卡在国外享福了,家底都在海外信托里存着,甚至他本人就是某些跨国资本的隐形顾问,你能指望他在写法律的时候,是优先考虑咱们中国工人的饭碗,还是更在意怎么让外资收割得更顺手? 现实中这种教训可不少,你去查查以前那些奇葩的地方条例,环保指标莫名其妙地漏掉了关键污染物,或者是某些特定的外资拿地能享受超国民待遇,最后顺藤摸瓜一查,起草人跟受益企业之间往往有着千丝万缕的关系,这就是量身定做的“坑”,把国家利益埋进去,长出他们自己的私利来。 所以说,给立法者搞“政审”,绝不仅仅是查个档案那么简单,人是环境的产物,立场是会随着利益变的,这就好比体检,入职时候没病,不代表面对金山银山的诱惑时还能扛得住。 特别是涉及到数据安全、芯片制造这些核心领域,哪怕是一个微小的技术接口标准的让步,都可能导致整个国家的产业安全防线崩塌。 美国人自己制定《芯片法案》的时候,背后的审查团队那是武装到了牙齿,防贼一样防着核心利益外泄,欧盟搞数字市场立法,也是死死盯着科技巨头,生怕被渗透,反倒是我们在面对“国际标准”时,如果显得太天真、太慷慨,那就是对自己老百姓的不负责任。 这一场关于“标准”和“资格”的争论,说到底关系到咱们每个普通人的生计,一旦法律条款被那些别有用心的人开了口子,导致本土企业被所谓的高标准卡死,工厂关停倒闭,最先丢掉饭碗的就是咱们的工人,如果规则倾向于资本无序扩张,那老百姓看病、上学的成本门槛被隐形抬高,最后的账单还是得由千千万万个家庭来买。 真正的法治自信,不是看条款里引用了多少洋文,也不是看咱们的规矩是不是讨好了西方设定的框架,而是要看这规矩是不是真能护得住自家的产业,能不能守得住老百姓的钱袋子。 那一支支起草法律的笔,必须握在那些心在中国、屁股坐在人民这一边的人手里。 这道防火墙,不仅得建,而且得建得比谁都严实。 信源:卢麒元——《政治经济学》
