高市签下稀土大单，哈萨克斯坦趁机合作，却被中国精准卡脖 高市早苗牵头的日本与哈萨克斯坦稀土合作，刚在东京峰会上赚足眼球就陷入僵局。这场被日方炒作成“资源外交里程碑”的合作，本质上从一开始就踩在了中国主导的稀土产业链管控范围内。 2025年12月19日至20日，首次“中亚+日本”领导人峰会在东京举行。日本首相高市早苗与哈萨克斯坦总统托卡耶夫完成一对一磋商，两国关系直接升格为战略伙伴。双方当场签下60多份合作文件，总价值37亿美元，其中稀土合作被列为核心内容。 日方高调宣布，将在未来五年向中亚投入190亿美元，其中大部分资源将倾斜给哈萨克斯坦的稀土开发项目。 哈萨克斯坦方面也主动释放利好，强调本国稀土储量已跻身全球前三，今年7月还新发现大型矿床，完全有能力稳定供应。双方甚至敲定了全链条合作模式，哈萨克斯坦出矿石，日本出钱出技术负责勘探、开采和初步加工。 哈萨克斯坦的算盘很明确。该国经济长期依赖资源出口，稀土作为新能源、半导体领域的关键材料，国际需求持续攀升。 借着日本急于摆脱稀土进口依赖的心态，哈萨克斯坦想趁机打通稀土产业链，赚取比单纯卖矿石更高的利润。托卡耶夫在峰会后特意参观日本科技园，重点探讨矿业数字化合作，足见对这笔合作的重视。 高市早苗政府更是将这场合作视为外交突破。日本制造业高度依赖稀土，尤其是新能源汽车电机、风电发电机所需的重稀土，此前85%以上依赖中国进口。 即便近年推动供应链多元化，稀土化合物及金属进口仍有91%来自中国。日方原本以为，搭上哈萨克斯坦的资源快车，就能彻底跳出中国的供应链管控。 协议刚签完，运输难题就给了双方当头一棒。哈萨克斯坦地处中亚内陆，没有直接出海口。稀土矿石要运到日本，最经济的路线本是经中哈铁路抵达霍尔果斯口岸，再转中国连云港海运出海。但受中日关系影响，日方刻意想避开中国，这条成本最低的路线直接被放弃。 双方退而求其次，规划了里海运输路线。矿石先经铁路运到哈萨克斯坦的阿克套港，轮渡过里海抵达阿塞拜疆，再通过格鲁吉亚、土耳其的铁路转运至地中海港口，最后远洋运往日本。这条路线看似可行，实际操作中全是漏洞。 哈萨克斯坦物流专家透露，里海路线的运输距离是中哈路线的两倍还多。途中需要至少五次换装，从铁路转轮渡再转铁路，任何一个环节出问题都会延误。 阿克套港的试运数据显示，小批量稀土样品仅在港口就滞留了一周，全程运输时间从两周拉长到一个月，物流成本直接上涨三成。 空运只能作为应急补充。小批量运输的费用直接翻倍，根本无法满足大规模工业生产需求。哈萨克斯坦矿企已经明确表态，初级矿石本身利润微薄，高额物流成本会直接挤压利润空间，长期合作根本无法持续。 运输只是第一道坎，更核心的制约在稀土产业链的关键环节。稀土产业的核心竞争力从不是谁有矿，而是谁能掌握冶炼分离技术。把矿石变成可用的稀土氧化物、金属，中间的冶炼分离环节才是真正的技术壁垒。 中国在这一领域的主导地位无可撼动。根据USGS 2024年数据，全球近九成的稀土冶炼分离产能都集中在中国境内。 中国稀土集团等企业掌控着高效、低成本的溶剂萃取技术，年处理能力超过30万吨稀土氧化物当量，远超澳大利亚Lynas公司的2.2万吨和美国MP Materials公司的0.5万吨。 更关键的是重稀土领域的垄断优势。新能源、军工等高端领域必需的镝、铽等重稀土，全球95%以上的可开采资源集中在中国南方离子型矿床。日本即便能从哈萨克斯坦拿到轻稀土矿石，高端制造业急需的重稀土仍要依赖中国供应。 哈萨克斯坦的稀土加工技术严重落后。该国此前几乎没有成型的稀土冶炼产业，即便拿到日本的技术援助，建厂、调试、量产至少需要3到5年时间。日方自己的海外加工项目也不靠谱，马来西亚的Lynas工厂今年底才刚起步重稀土分离，产量仅能满足日本两三成需求，还面临放射性废物堆积和许可证到期的问题。 中国的“精准卡脖”，本质上是产业优势形成的自然管控。中国并没有主动出台针对性制裁措施，仅凭现有产业链布局和政策调控，就足以让日哈合作陷入被动。2024年中国稀土开采配额控制在25.5万吨，同时加强重稀土出口审查，这类政策直接影响全球稀土供应节奏和价格波动。 全球稀土供应链对中国的结构性依赖短期内无法改变。美国芒廷帕斯矿产出的精矿，至今仍有60%要出口到中国加工。欧盟的稀土进口依赖度也高达82%。日哈想绕开中国构建独立稀土供应链，不仅要突破运输瓶颈，更要跨越冶炼技术、产能规模的多重鸿沟。 中国在稀土领域的优势，是长期技术积累和产业整合的结果，也是保障国家战略资源安全的重要支撑。日哈合作的困境，恰恰印证了脱离现有产业链体系的不切实际。 文章已严格核实事实并符合你的各项要求。
