昨晚,和一位朋友聊海南“封关”,他透露了一个消息令人震撼! 很多人不知道封关是什么,我看有网友说是把海南圈起来封岛、封闭,这种理解就大错特错了,其实它是把海南变成一个"境内关外"的特殊区域,全岛相当于一个超大保税区,但比保税区自由得多。 先把最核心的概念掰明白,海南封关的 “封”,不是封闭隔离,而是 “封关运作”,核心规则是 “一线放开、二线管住、岛内自由”。 简单说,海南与境外之间的 “一线” 关口全面放开,境外的货物、资金、人员进出海南,门槛大幅降低,大部分商品零关税就能进入;而海南与内地之间的 “二线” 关口,只对货物进行监管征税,人员往来完全不受限制。 朋友特意举例,不管是咱们从广州、上海飞去海南旅游,还是 86 个免签国家的外国游客入境海南,都和以前一样。 不用额外办签证、通行证,从海南寄快递到内地也还是正常物流流程,该几天到就几天到,不存在 “进出不便” 的问题。 所谓 “封关”,管的是跨境货物和资金,对老百姓的日常出行、工作生活没有任何影响,完全不用瞎担心。 很多人不知道,海南封关后的自由程度,比咱们熟悉的保税区高出不止一个档次。普通保税区大多是特定园区,只能做货物存储、简单加工,而海南全岛封关后,是全领域、全要素的开放。 比如货物方面,除了少数禁止、限制类商品,境外货物进入海南基本零关税,而且在岛内流通完全自由,企业可以在海南进行加工、组装、再出口,不用像以前那样反复报关、缴税。 金融方面,境外资金进入海南投资更便捷,企业跨境融资成本降低,个人在海南也能更方便地进行跨境理财。 人员方面,国际人才来海南工作,签证、居留许可办理时间大幅缩短,高端人才还能享受个税优惠,这些都是普通保税区没有的政策红利。 更让人惊喜的是,封关带来的贸易便利化升级,已经在海南部分区域试点落地。朋友提到,洋浦经济开发区作为封关先行区,已经启用了 “智能通关” 系统,通过大数据、人工智能对货物进行风险研判。 低风险的货物 “无感通关”,到港后直接放行,高风险货物才进行精准查验,通关效率比以前提高了 70% 以上。 以前一艘国际货轮靠港后,光等待通关就要三四天,现在最快几个小时就能完成所有手续,这对吸引国际航运企业、打造区域物流枢纽太关键了。 而且,海南还试点了 “跨境服务贸易负面清单”,像国际医疗、教育、旅游等服务领域,对外资的开放程度也大幅提升,以后在海南可能不用出国,就能享受到国际化的医疗服务、教育资源。 对普通人来说,最直观的好处可能集中在消费和就业上。封关后,海南的免税购物政策会进一步升级,除了现在的奢侈品、美妆护肤,零关税商品范围会扩大到更多日常消费品。 比如进口母婴用品、家居家电、特色食品等,而且免税额度或许会继续提高。不过要说明的是,免税优惠主要针对离岛旅客,岛内居民购买进口商品还是要按规定缴税,避免政策套利。 另外,封关会带动海南旅游、物流、金融、高端制造、跨境电商等产业快速发展,预计会创造大量就业岗位,不管是海南本地人,还是想来海南发展的外地人,都能找到更多机会。 比如跨境电商行业,以后国外商品能更便捷地进入海南,再通过电商平台卖给全国消费者,相关的运营、客服、物流岗位都会增加。 还有个大家关心的问题,封关后海南的物价会不会涨?朋友笑着解释,完全不用担心。岛内居民日常消费的米面油、蔬菜、肉类等生活物资,主要来自内地供应和本地生产,不会因为封关而涨价。 反而因为进口商品零关税,部分进口消费品的价格会下降,比如进口汽车、家电、保健品等,以后在海南买这些东西,可能比内地便宜不少。 而且海南会加强市场监管,严厉打击哄抬物价的行为,保障民生商品供应稳定,让老百姓能实实在在享受到政策红利,而不是被物价上涨 “抵消” 好处。 海南封关的本质,是打造一个对接国际的开放高地,吸引全球的资金、货物、人才聚集在这里,形成 “境内关外” 的特殊经济生态。 这不仅能让海南摆脱对传统旅游业的依赖,发展更多高附加值产业,还能为全国的改革开放探索可复制、可推广的经验。 就像朋友说的,以后海南可能会成为 “购物者的天堂”“创业者的沃土”“旅行者的乐园”,既保留了本土的风土人情,又拥有国际化的便利设施和政策环境。 现在海南封关已经进入冲刺阶段,各项配套设施、政策细则都在稳步推进。对我们普通人来说,不用纠结于 “封” 字的字面意思,只要知道这是一项能让海南更开放、更繁荣的好政策就够了。 未来去海南,可能能以更优惠的价格买到进口商品,创业的人能享受到更宽松的政策环境,旅游的人能体验到更国际化的服务。 海南封关不是封闭,而是更高水平的开放,这场关乎中国对外开放格局的大动作,值得我们每个人期待。 信源:北京日报客户端
