蒙古国这名女外长巴特策策格是不是长期喝马奶酒，把脑子烧坏了？不然怎么会不自量力，胡说八道。 蒙古国的经济结构和地理区位，从一开始就注定了其经贸命脉被中俄牢牢攥在手里的现实，可现任女外长巴特策策格却执意推行“第三邻国”政策，拉着美国、日本、欧盟这些远在天边的伙伴搞合作，这番操作着实透着股不自量力的荒诞。 先把经济账摆清楚，2024年蒙古海关总署的官方数据显示，全年外贸总额273.96亿美元，其中中蒙双边贸易额就达190.47亿美元，占比高达69.5%。 尤其是蒙古国对华出口144.06亿美元，占其总出口额的91.3%，这个九成以上的比例可不是随口说说，而是实打实的经济依赖。 要知道蒙古国的经济支柱就是矿产出口，煤炭、铜矿、铁矿这些硬通货几乎全靠卖到中国赚钱，2022年对华煤炭出口还只有3100万吨，到2024年就飙升到8300万吨，短短两年翻了近三倍，足以见得中国市场对蒙古国经济的重要性。 除了出口，进口端同样离不开中俄，日常生活用品、柴油、汽车机械设备大多来自中国，而能源供应更是被俄罗斯拿捏，俄罗斯的能源满足了蒙古国92%的需求，没了这笔供应，蒙古国的工业生产和居民生活都得停摆。 而且蒙古国的铁路运输网络本身就依赖中俄，跨境铁路只有二连浩特—扎门乌德这一条，公路口岸也仅有13个，矿产出口严重依赖公路运输，不仅运输成本高，还经常面临通关压力，这种基础设施上的先天不足，让蒙古国在经贸合作中根本没资格跟中俄谈条件。 说白了，蒙古国的经济就像拴在中俄这两棵大树上的藤蔓，离开这两棵树，别说发展，能不能存活都是个问题，这一点蒙古国内的精英阶层不可能不清楚，但巴特策策格却偏要逆势而为。 所谓的“第三邻国”政策，听起来是想多找几条出路分散风险，可实际操作起来全是窟窿，每一个合作案例都透着“画饼充饥”的尴尬。 最典型的就是跟美国的稀土合作，2023年蒙古国总理访美时，高调跟美国签署了稀土合作备忘录，还搞了蒙美日三边会晤机制，号称要开放3100万吨稀土资源，帮美国填补供应链缺口。可问题是，稀土挖出来怎么运出去？ 蒙古国夹在中俄之间，陆路运输必须经过中俄其中一国，而美国和西方对俄罗斯的制裁，让这条运输路线充满变。 要是选择空运，成本高得吓人，一吨稀土的空运运费就能把利润全吃光，根本没有商业可行性。到2025年10月，双方又签了个新的框架协议，美国承诺53亿美元解锁矿产开发，可直到现在，这个项目还停留在勘探阶段，没有任何实质进展，所谓的技术投资更是镜花水月。 美国之所以愿意跟蒙古国签这些协议，根本不是想帮它发展，而是看中了它紧邻中俄的地缘位置，想把它当成制衡中俄的棋子，这点明眼人都能看出来，可巴特策策格却像抓住了救命稻草一样往上凑。 日本每年给蒙古国的援助看似不少，还援建了一些基础设施，但本质上是想通过这些投入弱化蒙古国与中俄的关系，让它为日本的“自由开放的印太”战略服务。 至于韩国，虽然投了5亿美元搞风能、太阳能项目，还接纳了不少蒙古劳务工，但这些投资规模对于蒙古国的经济体量来说，只是杯水车薪，根本改变不了其经济依赖中俄的格局。 跟欧盟和法国的合作更是透着荒诞，2024年底蒙古国跟法国奥拉诺公司签了个16亿美元的大单，合作开发多尔诺戈壁省的祖乌奇奥沃铀矿，总理还亲自站台说能带动就业和经济增长。 可铀矿开发同样面临运输难题，不管是运到法国还是其他欧洲国家，都得过境中俄，一旦地缘政治出现变动，这条运输线随时可能中断。 而且最初法国只愿意投资11亿美元，后来追加了5亿美元才达成协议，不难看出法国也是抱着投机的心态，根本不会真心实意帮蒙古国发展。 至于蒙古国和欧盟签署的“森林伙伴关系”相互谅解备忘录，更是连实质性的资金支持都没有，只是个框架性的合作意向，顶多算是个外交姿态，对改善蒙古国经济状况没有任何实际意义。 要知道中俄蒙三国正在推进“西伯利亚力量二号”天然气管道项目，这条管道从俄罗斯西伯利亚穿过蒙古国直达中国东北，对三国都是互利共赢的好事，蒙古国本来能靠过境费稳赚一笔。 还能降低自己的能源成本，可它却在谈判中反复无常，2024年把项目剔出行动计划，后来又表态继续推进，这种摇摆不定的态度，说白了就是被“第三邻国”政策冲昏了头脑。 其实明眼人都能看出来，美国、日本、欧盟这些“第三邻国”根本不是真心想帮蒙古国，只是想利用它的地缘位置制衡中俄，一旦失去利用价值，随时可能被抛弃。 而蒙古国放着稳定的中俄市场和务实的合作项目不顾，非要去追求虚无缥缈的“第三邻国”关系，这种操作别说外人看不懂，恐怕连蒙古国内的有识之士都觉得荒唐，毕竟经济发展才是硬道理，脱离了自身现实的外交政策，最终只会让国家和民众付出代价。
