古特雷斯又来要钱了！一个多月前，中国刚补缴6亿8573万美元会费，而美国还欠着30亿美元！12月9日，联合国秘书长古特雷斯在一场认捐大会上急了，直言：全球人道救援体系的资源快耗光了，各国快给中央应急基金多掏钱。 这话不是空穴来风。联合国刚发布的《2026年全球人道主义概览》给出了明确数字。该文件显示明年计划向8700万最脆弱群体提供援助，这笔开销预计要230亿美元。 可现实是2025年会员国对基金的捐助额出现前所未有的下降，预计会跌到2015年以来的最低水平。 古特雷斯强调这种危险趋势严重削弱了联合国的应对能力。其结果是无数人会因此失去生命，更多人要挨饿，得不到医疗、住所和保护。 联合国粮食及农业组织和世界粮食计划署11月的报告就警告，全球至少16个地区的数百万人面临饥荒，资金短缺让局势雪上加霜。 世界粮食计划署的处境更能说明问题。该机构执行主任辛迪·麦凯恩透露，2025年获得的资金将减少40%，预算从去年的100亿美元降到64亿美元。他们已被迫削减对难民的援助，在部分国家暂停校园供餐项目。在阿富汗、刚果（金）等六个国家，援助行动面临重大中断。 中央应急基金本身是联合国最重要的快速应急机制。这套机制自2006年设立以来，已向100多个国家提供近100亿美元紧急援助，惠及数以千万计的民众。 今年3月缅甸地震时，基金还紧急拨款500万美元支援救灾。可现在基金也快撑不住了，古特雷斯只能呼吁各国重申二十年前的承诺，让援助在灾难时准时到达。 对比各国缴费态度，差距格外明显。其一要提中国的做法。联合国副发言人哈克10月底宣布，中国已全额缴纳2025年常规会费，这笔钱共计6亿8573万美元。 哈克专门向中国政府表示感谢，他强调当前联合国财政紧张，每笔缴款都至关重要。中国作为第二大会费分摊国，承担的比额达20%，仅次于美国的22%，远高于日本的6.93%。 再看美国的表现。这个最大会费来源国成了最大欠费国。截至2025年9月，美国拖欠的费用已超30亿美元。这笔钱里包括2025年应缴的8.2亿多美元常规预算分摊，还有往年欠款和未支付的维和经费。 澎湃新闻的信息显示，美国未缴的常规预算摊款15亿美元，加上维和与法庭预算摊款共28亿美元，不同统计口径都指向巨额欠费。 美国拖欠会费早成常态。特朗普执政期间就多次称会费比例不公平，批评联合国是“聊天俱乐部”。他任期结束时，美国在经常预算上欠6亿、维和预算欠20亿。拜登政府延续了欠账作风，2022到2024年都没全额缴纳会费。 更关键的是，美国国会早有立法上限，禁止支付25%以上的维和摊款，导致欠款逐年累积，截至2024年9月底维和欠费达8.83亿美元。 联合国的财政困窘已经体现出来了。日内瓦总部为补15万美元电费缺口，2023年底曾关闭4周。他们还通过限水电、冻招聘等方式缩减开支，把非工资费用砍了40%以上，甚至停用自动扶梯。12月更传出消息，联合国连厕所擦手纸都停止供应，就为每年省10万美元。 古特雷斯此时催捐合情合理。全球人道主义需求在冲突、气候冲击和经济不稳定的叠加下持续攀升，74个国家的3.43亿人面临突发性粮食不安全，较去年增加10%，比疫情前多近2亿。这些人都在盼着援助。 中国刚缴完会费，用行动履行了义务。美国却拖着30亿欠款不还，还大幅削减对世粮署的拨款，从去年的45亿降到今年的15亿。 古特雷斯的呼吁不是要额外掏钱，而是要各国承担应尽责任。中央应急基金撑不下去，受影响的是海地、南苏丹等饥荒高风险地区的民众。这些人的生命安全，不该被个别国家的失信行为绑架。联合国需要资金运转，救援需要资金支撑，各国及时掏钱才是真的救急。
