1. 保障出行安全，规范通行秩序：25公里/小时被官方认定为安全拐点，这个速度

1. 保障出行安全，规范通行秩序 ：25公里/小时被官方认定为安全拐点，这个速度能让骑行者面对突发情况时有充足反应时间，且制动距离可控。工信部门论证显示，时速每增5公里，刹车距离会延长1.5 - 2米，超速会大幅提升碰撞、侧滑等事故的伤害程度。同时该速度适配非机动车道，能和行人和普通自行车的通行节奏匹配，减少混行场景下的碰撞隐患。另外新规还加了“一车一池一码”防篡改设计，从源头降低非法提速带来的安全风险。 2. 契合部分用户需求不足，存在执行漏洞 ：对中等及以上城市通勤距离5 - 10公里的骑行者来说，25公里/小时的速度会让单程耗时达20 - 30分钟，相比旧标车或电摩时间成本显著增加。而且实际骑行中部分旧标电动车、自行车速度可能接近或超25公里/小时，新国标车反而成“慢车”，或影响车道整体车流。此外此前“先上牌，后解速”是行业公开秘密，部分商家还主动提供解码教学，虽新规强化防篡改，但改装门槛低的问题短期内仍难彻底解决，给监管带来不小压力。