联合国要变天了?中方先提四项要求!新任联合国大会主席上任未满六个月,舆论中关于任命首位女性秘书长的呼声便日益高涨,认为当前已是实现这一历史性突破的最佳时机。 11月25日,联合国正式开始遴选第十任秘书长。当天,联合国大会主席安娜莱娜·贝尔伯克联合安理会正式发函,启动了下一任秘书长的遴选程序,信里还特意加了一句:鼓励大家多提名女性。 联合国成立七十多年,九任秘书长全是男性,别说当选了,能走到最后阶段的女性都没几个。 2016年那次遴选,有7位女性候选人参选,包括新西兰前总理海伦·克拉克、联合国教科文组织前总干事博科娃这些狠角色,结果最后还是古特雷斯胜出。这次贝尔伯克直接把“鼓励女性”写进官方函件,可见这事儿真不是说说而已。 不过想当联合国秘书长可没那么容易,得满足一大堆硬条件:得坚定支持《联合国宪章》,效率、才干、诚信都得是最高标准,还得有领导管理能力、超强外交技巧和丰富的国际经验,光有性别优势可不够。 再说说遴选的规矩,可不是随便投票那么简单。根据《联合国宪章》,候选人得先经过安理会推荐,必须拿到至少9票支持,还得没有五常的反对票,之后才能提交联大任命,任期五年,最多能连任一次。 并且安理会五大常任理事国手里都有否决权,只要有一个国家反对,候选人就没戏。而且现在国际形势这么复杂,大国之间的博弈肯定少不了。美国想打破地域轮换,背后其实是想让更符合自己利益的人当选,而发展中国家则希望守住地域轮换的惯例,争取更多话语权。 更重要的是,长期以来有个不成文的惯例,地域轮换,各大洲轮流坐庄,而且候选人不能来自五常。按照这个规矩,下一届秘书长本该轮到拉美和加勒比地区,可偏偏美国跳出来说要打破惯例,主张“全球择优录取”,这一下就引发了争议。 就在各方吵得热闹的时候,咱中国直接亮明态度,提出了四项明确要求,每一条都有凭有据,全是通过常驻联合国代表团正式表态的。第一项就是坚守《联合国宪章》原则,候选人必须真真切切维护和平与发展,不能搞双重标准。现在国际上冲突不断,要是秘书长没有坚定的原则立场,根本镇不住场子,这可是底线中的底线。 第二项要求是严格遵循地域轮换惯例,这也是针对美国那波“打破常规”的回应。中国常驻联合国副代表耿爽大使早就说过,刻意寻求突破、制造分裂只会拖累选举,不符合所有国家的利益。要知道,地域轮换可不是随便来的,这是为了保证发展中国家的代表性,让各个地区都能在联合国说话算数,要是让大国随便打破,以后小国家的权益可就更难保障了。 第三项是要求遴选程序公开透明,不能搞暗箱操作。以前联合国选秘书长,都是安理会“闭门”讨论,名单都不公开,后来2015年才改成公开竞选,候选人还得接受“面试”,阐述自己的主张。咱中国就是要把这种透明化坚持下去,让所有成员国都能参与进来,而不是几个大国私下说了算。毕竟秘书长是全球的“大管家”,不是某个国家的代言人,程序公正才能让人信服。 第四项要求是候选人必须聚焦发展议题,把落实2030年可持续发展目标当重点。现在全球发展不平衡的问题越来越突出,很多发展中国家还在挨饿、缺水,气候危机也逼得越来越紧,要是秘书长只盯着大国博弈,不管发展中国家的死活,联合国的存在意义就大打折扣了。咱中国一直主张发展是第一要务,这要求说白了就是希望新秘书长能真正为全世界人民着想,尤其是弱势人群。 可能有人会问,中方这四项要求会不会和“鼓励女性秘书长”冲突?其实完全不矛盾。咱中国不反对女性当选,反而支持性别平等,只要这位女性候选人符合这四项要求,能真正履行秘书长的职责,咱肯定举双手赞成。 毕竟选谁当秘书长,关键看能力和立场,不是看性别或者来自哪个国家。现在已经有不少国家开始表态支持女性候选人,尤其是一些非洲和拉美国家,既符合地域轮换原则,又能响应性别平等的呼声,说不定这次真能实现历史性突破。 说到底,这次联合国秘书长遴选,不只是选一个秘书长,更是一场关于国际秩序的博弈。中方提出的四项要求,既是对遴选过程的规范,也是对未来全球治理的期待。现在的世界需要的不是分裂和对抗,而是合作和共赢,希望这次能选出一个真正有担当、有能力的秘书长,带领联合国走出困境。 大伙儿觉得这次能选出首位女性秘书长吗?评论区聊聊你的看法~
