《美国国家安全战略》刚刚公布,老外的一篇评论:这件事很重大。最新版的《美国国家安全战略》刚刚公布,其中确认了美国战略重心将重新转向“西半球”(也就是整个美洲地区)。文件明确将此确立为美国的头号优先事项,并表示美国将“主张并执行对门罗主义的‘特朗普推论’(Trump Corollary)”。在军事部署方面,文件写道,这意味着:“重新调整美国的全球军事存在,以应对本半球的紧迫威胁,并从那些近几十年或近几年相对重要性下降的战区撤出力量。”关于中国,有几点值得注意。最突出的一点是:文件🔻不再把中国定义为“首要威胁”“最具影响的挑战”“主导性威胁”或过去文件中常见的类似表述。中国在美国战略中的优先级显然被下调了。从文件的结构与强调顺序来看,美国的主要优先事项大致可以归纳为:国土安全与边境安全(移民、贩毒集团等)西半球(恢复门罗主义)经济安全(再工业化、供应链)中国与印太地区需要说明的是,文件并没有把中国描述成盟友或伙伴,而主要视其为:经济竞争者供应链脆弱性的来源(但同时也是贸易伙伴)应“尽可能”阻止其取得地区主导地位的力量,因为这“对美国经济有重大影响”有趣的是,我认为这是美国首次在官方战略文件中提及自身可能被中国在军事上超越:文件写道:“阻止台海冲突,最好是通过保持军事优势(overmatch)来实现,这是一个优先事项。”其中“最好(ideally)”一词明确暗示:保持军事优势是理想情况,但并不一定能做到。同时把“阻止台海冲突”仅称为“一个优先事项”,也意味着它已经不再是美国的核心战略优先或“至关重要的国家利益”。在台湾问题上,文件还暗示,如果美国的“第一岛链盟国”不能“真正投入更多资金,更重要的是做出更多实际行动”,那么未来可能出现“对美国极为不利的力量对比,使得美国根本无法防卫那座岛”。文件仍然重申“美国不支持任何单方面改变台海现状”,但很明显,美国所声称反对的事,与其实际愿意为此付出的代价之间的距离正在拉大。另一个显著变化是:与此前文件不同,这份战略文件在中国问题上完全没有意识形态色彩。没有“民主对抗专制”的叙事,没有“维护以规则为基础的国际秩序”,没有价值观驱动的“使命式外交”。中国被视为一个需要“管理”的现实问题,而不是必须“击败”的意识形态敌人。事实上,文件甚至明确写道(我认为也是首次提及):美国政策“不再以传统政治意识形态为基础”美国寻求“与世界各国建立良好、和平的商业关系,不向它们强加与其传统与历史完全不同的民主或其他社会变革”美国寻求“与治理体系不同于美国的国家保持良好关系”这与过去几十年美国对外政策的传教式自由国际主义相比,可谓惊人的转变。我们早已知道趋势正在变化,但如今已经明明白白地写进了战略文件里:美国的使命式自由主义时代已正式终结。与此同时,美中竞争被完全描述为经济竞争。文件明确表示:“竞争的核心是赢得经济的未来”,“经济是最终的赌注。”值得注意的是,美国承认对中国加征关税的做法(始于2017年)基本失败,因为:“中国完成了适应”,并且“加强了其对供应链的掌控。”新的战略,如文件描述,是要建立一个针对中国的经济联盟,以便形成超过美国单独行动的杠杆——这等于默许美国自身力量不足以单独与中国竞争。矛盾之处也显而易见:一边要建立对华经济联盟,一边却对联盟伙伴打贸易战、要求它们承担更多防务开支、并把每段盟友关系当成必须重新谈判的商业合同。到了某个时刻,这些“盟友”难免会问出那个显而易见的问题:为什么要牺牲我们的经济利益,只为了扶持一个已经无法独自竞争、并且给予我们回报越来越少的美国?烽火问鼎计划飞扬军事热点观点 老外网友的一家之言,不过《美国国家安全战略》到底定了什么调子,建议去看原文。




