城市的命运转折,往往始于一次关键的战略选择。
最近,欧美同学会“海归小镇”(济南・人工智能)正式揭牌,宣告全国第8个“海归小镇”正式落地济南,这是北方首个聚焦AI的“海归小镇”。
在全国80余座城市的激烈角逐中,济南能够脱颖而出,拿下这个国家级战略平台,绝非偶然。
这背后,是一次关乎北方科创格局重塑的关键落子。

解码“海归小镇”:国家战略背后的深层逻辑
什么是“海归小镇”?千万别把它当成普通的产业园区!
2018年,欧美同学会启动了一项足以影响中国未来产业格局的重大规划——在全国范围内选择10个城市,共建以高科技产业为支撑的“海归小镇”。这个数字背后,是国家层面对高质量发展的战略考量。
为什么国家要花大力气搞“海归小镇”?
答案很简单:应对全球科技竞争,抢占未来产业制高点。
当前,全球科技竞争日趋激烈,人工智能、生物医药、集成电路等前沿领域的竞争尤为白热化。而海归人才,恰恰掌握着这些领域的前沿技术和国际视野。然而,这些“关键变量”在回国创业时往往面临“水土不服”的困境——技术转化难、融资渠道窄、产业配套不完善。
“海归小镇”的使命,就是为这些高端人才打造一片专属沃土。通过“一镇一业”的精准定位,打通“人才引进-技术创新-产业转化”的全链条,让海归人才的智慧能够真正转化为推动中国高质量发展的强大动力。
从银川的医疗健康、长沙的智能制造到杭州的数字医药,已落地的7个“海归小镇”都已成为地方产业升级的核心引擎。数据显示,这些小镇平均带动当地相关产业增长超过30%,充分印证了这一模式的强大赋能效应。

“海归小镇”为什么选择济南?
在全国80多座城市的激烈竞争中,济南能够胜出,靠的不是运气,而是实实在在的硬实力。
底气一:AI产业基础雄厚
济南的人工智能产业不是跟风而来,而是深耕多年的必然结果。2024年,济南人工智能核心产业规模达到482亿元,在IDC中国人工智能城市排行榜上位列第8位。从基础支撑、核心技术到行业应用,济南已形成较为完整的人工智能产业链。
更重要的是,济南在算力基础设施、智能传感器等领域具备全国领先优势。作为中国软件名城,济南智算规模已达4763PFlops,建成32个行业数据集,浪潮人工智能服务器市场占有率全球领先。
底气二:科研实力强劲
济南2024年在《自然》全球科研城市百强名单中居第31位,综合科技创新水平指数连续6年居山东省前列。这座城市拥有52所驻济高校,在校生在全省高校中的占比超过1/4,为AI产业发展提供了源源不断的人才支撑。
底气三:政策优势明显
济南拥有国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区和国家工业互联网示范区“三区叠加”的战略优势。在模型方面,济南通过国家网信办备案大模型11个,占全省数量的64.7%,在全国城市中位列第7。
底气四:区位优势独特
济南“海归小镇”选址在“齐鲁科创大走廊”核心区域,以济南超算科技城为中心。这里已汇聚山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等一批高能级创新平台,形成了“政产学研金服用”一体化创新生态。

“海归小镇”将为济南带来什么?
“海归小镇”的落地,绝非简单的产业园区叠加,而是将为济南带来全方位、深层次的发展变革。
1.打造千亿级产业集群
济南“海归小镇”构建了“1342”人工智能体系:建设1个国际化AI人才聚集区,夯实算力、数据、模型3大基础,聚焦功率半导体、智能传感器、先进算力、智能应用4大核心赛道,打造人工智能科技创新与产业创新两大高地。
参考杭州“海归小镇”模式,济南“海归小镇”将形成“上下楼就是上下游”的集聚效应,预计未来3-5年内将培育形成千亿级人工智能产业集群。
2.汇聚全球顶尖人才
“海归小镇”引进58家优质人工智能企业,已汇聚院士20余名、省级以上学科带头人220名、海归精英500余名,组建112支高水平科研团队,拥有专利授权超2500件。未来,这里将成为全球AI人才的重要聚集地。
济南正全力营造一流的“类海外”人才环境,通过《济南市“类海外”环境提升三年行动计划(2024—2026年)》,打造包括涉外服务港、国际人才俱乐部、国际化社区等在内的147个重点项目。
3.提升城市国际化水平
随着海归人才集聚,济南将进一步完善国际学校、跨境医疗等国际化配套设施,打造北方国际化生活标杆。同时,“小镇”带来的多元文化交融,将推动济南城市治理、公共服务向国际化接轨。
4.推动区域协同发展
“海归小镇”将推动传统产业智能化改造。依托黄河流域算网联盟向沿黄城市输出AI技术与算力,带动形成“济南研发、沿黄转化”的产业协同模式。

一个更值得期待的济南!
从国家超算中心的落地,到“海归小镇”的揭牌,济南用十余年时间完成了AI产业的"筑基"。这座城市发展AI,不是追逐热点,而是培育生态;不为即刻回报,而为未来十年。
这大概就是“海归小镇”选择济南的意义所在:
一个能被国家级人才平台选中的城市,更值得期待;
一个懂得在基础领域投入的城市,更值得信赖;
一个能把产业与生活完美融合的城市,更值得向往。
当顶格政策、顶配算力、顶流生态形成合力,济南“海归小镇”不再是孤立的产业园区,而是撬动山东乃至北方AI产业升级的“支点”。
在这个充满不确定性的时代,济南的选择告诉我们:真正的机遇,永远属于那些有准备、有远见、有担当的城市。