草案核心条款暗藏对乌主权的侵蚀，成为泽连斯基难以跨越的红线。草案要求乌军撤出顿涅茨克部分区域设立中立缓冲区，限制乌军规模至60万人，还需放弃加入北约诉求，欧洲媒体直接将其称为“乌克兰投降计划”。对泽连斯基而言，同意割地与裁军等同于背离“保家卫国”的执政承诺，不仅会引发国内舆论海啸，更可能动摇执政根基，这也是他公开表态将提交替代方案的关键原因。 美欧分歧与国内民意变化，为泽连斯基博弈提供了缓冲空间。美国共和党内部已出现反对声音，参议院军事委员会主席公开质疑草案过度偏袒俄方；德法英等国虽未直接拒斥，却联合提出修改领土认定、安全保障机制等四点核心诉求，间接对冲美方单边施压。同时乌克兰民调显示，支持谈判止战的民众比例从冲突初期的10%升至74%，冬季能源短缺加剧民众疲惫感，适度妥协的民意基础已逐步形成，让泽连斯基有了协商余地。 外部援助依赖与现实困境，又迫使泽连斯基不敢彻底强硬对抗。乌克兰战场补给高度依赖美国军援，一旦援助中断，前线缺弹问题将进一步恶化，难以支撑长期作战。加之近期泽连斯基深陷腐败丑闻，国内治理压力陡增，急需通过和平进程转移矛盾，特朗普提出的“俄冻结资产助力乌重建”条款，也成为其无法忽视的现实诱惑。 综合来看，泽连斯基不会全盘接受特朗普的霸权式草案，更可能联合欧洲推动条款修改，在领土主权上坚守底线，在裁军、入约等议题上寻求弹性妥协，以“有限让步”换取停火与持续援助。最终结果仍取决于美俄欧三方博弈，而任何脱离乌克兰核心利益的和平方案，终究难以实现持久稳定，俄乌冲突的终结仍需回归主权平等的谈判框架。
