【农民们要求政府救助,但特朗普可能需要与中国达成协议才能做到】(CNN)据知情人

理性闲谈天下事 2025-10-30 05:49:55

【农民们要求政府救助,但特朗普可能需要与中国达成协议才能做到】

(CNN)据知情人士向 CNN 透露, 上周,美国农业部长布鲁克·罗林斯冲进白宫,解释说她的团队找到了一种合法途径,可以帮助那些受困于中美贸易战的美国农民获得数十亿美元的救济资金。

消息人士称,罗林斯动用了大萧条时期的一笔基金,并挪用了上一财年的剩余资金,最终筹集到足够的资金,通过支付每个办事处两名员工的工资让他们复工,从而重新开放了全部2100个美国农业部县级办事处。只有这样,他们才能将至关重要的援助资金发放出去。

“为了让员工们回来,我们不得不支付他们工资。我们必须想办法筹钱,”一位美国农业部官员告诉CNN。

此举释放了超过 30 亿美元的紧急援助和常规项目援助资金,这些资金此前已获得国会批准,将用于作物保险和向全国各地农民提供的灾害援助等项目。

虽然该机构能够将这笔资金发放出去,但目前还不清楚农民是否也能获得更大规模的救济方案。

特朗普政府官员几个月来一直在争论是否推进一项救助计划,以帮助那些受到特朗普总统关税政策打击的农民。讨论的焦点集中在100亿至140亿美元,甚至更高的救助方案上。

但政府停摆使事情变得复杂,引发了人们对农业救助计划能否最终落实的质疑。

一位白宫官员告诉CNN:“政府停摆彻底影响了整个流程,因为很多负责决策的人都被强制休假了。现在,政府正通过财政部和农业部重新评估各种方案。”

官员们表示,总统尚未决定下一步的计划。

特朗普的关税政策导致中国在 5 月份停止购买美国大豆,使全国各地的农民积压了数十亿美元的未售农产品,一些人开始质疑他们投票支持的总统的政策。

与罗伯特·F·肯尼迪的“让美国再次健康”运动结盟的农民权益倡导组织“团结我们吃饭”(United We Eat)的创始人戴夫·墨菲表示,特朗普决定救助阿根廷让农民们更加不满。

“有些农民非常愤怒,他们已经三次投票给特朗普了,”墨菲告诉CNN。“如果特朗普政府承诺向阿根廷提供200亿美元,甚至400亿美元,他就不能在这个问题上抛弃农民,这完全是本届政府一手造成的噩梦,对吧,都是因为关税。”

现在,一些特朗普政府官员希望,如果总统与中国的会谈能够达成降低关税、缓和贸易战的协议,那么可能就不需要更大规模的救助计划了。

“我们希望不必动用(救助资金)。我们希望中国购买大豆,这样或许我们就无需实施任何计划了,”这位美国农业部官员表示。

主要农业州的立法者们对特朗普在关税问题上的反复无常感到沮丧。

“如果他真的能与中国达成一项涉及大豆销售的大型贸易协议,那么一切都将被原谅,”北达科他州共和党参议员凯文·克莱默周一告诉记者,同时他还补充说,他对特朗普最新终止与加拿大的贸易谈判并提高对加拿大关税的声明感到“恼火”。

罗林斯面临的诸多问题中,除了持续存在的农业救助问题外,还有许多其他问题需要她应对,例如特朗普关税政策和政府停摆带来的冲击。她仍在处理特朗普上周抨击美国牛肉生产商以及呼吁购买阿根廷牛肉所引发的强烈反弹——而此前,特朗普已经向阿根廷提供了200亿美元的救助。

周二,一群由民主党领导的州起诉了特朗普政府,此前农业部表示,由于政府停摆, 无法合法支付11月份80亿美元的食品券福利。

根据美国农业部的数据,大豆一直是美国最大的农产品出口,2024年出口额超过240亿美元。去年,中国购买了其中约一半的美国大豆,但自今年5月以来,中国就没有购买过任何美国大豆。

特朗普本人也参与了关于如何最好地帮助陷入困境的大豆产业的讨论,部分原因是罗林斯不仅向他,而且还向贝森特施压,要求解决这个问题。

上个月,美联社曝光了 一张贝森特手机的照片,照片显示贝森特手机上有一条来自名为“BR”的联系人的短信,据推测此人是罗林斯。她的短信反映了特朗普政府对大豆产业困境的深切担忧。与此同时,美国财政部正准备向阿根廷提供200亿美元的援助——农民们批评这笔钱应该流向他们。

“这让中国对我们更有影响力,”消息称,因为阿根廷降低了向中国出售大豆的价格。

罗林斯本月早些时候在白宫告诉记者,她与白宫和政府各部门的合作伙伴保持着“持续沟通”。

由于各自职责的特殊性,罗林斯和贝森特在诸多问题上密切合作。然而,两位白宫官员表示,在农民救助问题上,他们之间利益的冲突有时会导致分歧。

“布鲁克只关心农民和牧场主,而贝森特更关心消费者,”一位官员说道。

农业协会一直不愿明确界定该行业需要多少援助资金。国会讨论中提出的一些数字包括向大豆、玉米和小麦等主要商品作物的种植者提供200亿至300亿美元的援助。与此同时,特朗普政府讨论的援助方案金额在100亿至140亿美元之间。

即使援助金额达到最高预期,如果获得批准,也无法弥补损失。北达科他州立大学农业风险政策中心经济学家肖恩·阿里塔表示,由于生产成本飙升和农作物价格低迷,九种主要农作物的种植者预计今年将损失高达450亿美元。

Arita表示,现在面临生产成本、低价和贸易冲突三重打击,而贸易冲突的影响远远超出了与中国的豆类贸易争端。

许多同时种植这两种作物的农民本季增加了玉米的种植量,使得今年的玉米产量达到了创纪录的 168 亿蒲式耳。

那大约是20亿蒲式耳的滞销粮食,却找不到买家。

“那将是一大堆无处可去的玉米,这将压低价格,”麦克尼特说。

许多农民表示,他们宁愿卖掉农作物也不愿接受救助,但他们认为用关税收入来帮助受影响的人是合理的。

“这不会占用预算资金……关税会带来一些其他问题。但是,为什么不利用关税收入来帮助我们渡过难关呢?”明尼苏达州大豆种植者协会前主席鲍勃·沃思说道。

“我们把所有鸡蛋都放在一个篮子里,而那个篮子就是中国,”沃思补充道,他从事农业已经超过五十年了。“而中国想做什么就做什么,你根本阻止不了。”

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