欧盟委员会宣布了 2025 年 10 月 20 日，欧盟成员国达成共识，决定到2027年底就不买俄罗斯的天然气了，乍一看像是突然拍板，其实早就在暗地里盘算了好几年。 那天在卢森堡开的欧盟理事会能源部长会上，大伙儿拍了板： 2028 年 1 月前得彻底停购，2026 年 1 月起新合同一律不准签，老合同最快 2026 年 6 月就得到期，就算是长期合同，最多也只能撑到 2028 年 1 月。 更有意思的是投票的规矩 —— 不用 27 个国家全点头，只要 15 个成员国同意，而且这些国家的人口得占欧盟总人口的 65% 以上就行。 关键是没敢贴 “制裁” 的标签，特意用了贸易政策的名义，就为了绕开一票否决的坎儿。这波操作看着轻巧，实则每一步都是提前算好的。 要说这不是临时起意，得往前倒几年看。俄乌冲突刚爆发那会儿，俄罗斯天然气占了欧盟进口量的 45%，差不多半壁江山都攥在别人手里。 从那时候开始，欧盟就悄悄铺路，一边搞制裁一边找替代气源，到 2024 年，俄气在欧盟进口里的占比就降到了 19%，今年更是只剩 13%，一年进口额也就 150 亿欧元上下。 其实 2025 年 5 月欧盟发的 REPowerEU 路线图里就说得明明白白，要在 2027 年底彻底断气，比这次正式决定早了五个月，等于提前给市场打了预防针。 说白了，这次不过是把之前的计划落地，根本算不上突然翻脸。 最能看出 “早有预谋” 的，是替代气源的布局早就铺得妥妥的。 美国这会儿已经顶上了最大 LNG 供应方的位置，2024 年欧洲近 45% 的 LNG 都来自美国，单 2022 年就跟美国签了 10 份长期合同，最短的都得履行二十年。 管道气这边则是挪威接了班，占比超过 33%，比当年俄气的份额还稳当。 怕美国一家独大被拿捏，欧盟又转头找卡塔尔，那边的北田扩张项目 2027 年前能新增 4900 万吨 / 年的产能，摆明了就是留着给欧洲补货的。 非洲也没放过，刚果 300 万吨 / 年的 LNG 项目、大托尔特阿赫梅伊姆 250 万吨 / 年的浮式项目，今年都陆续投产了，就等着分欧洲市场的蛋糕。这么算下来，俄气的位置早就被填得七七八八了。 欧盟不光找好了替代，连执行时可能遇到的麻烦都提前想好了对策。 早知道匈牙利、斯洛伐克这些国家离不了俄气，之前还给过豁免，这次干脆用贸易政策的名头绕开否决权 —— 毕竟制裁得全票同意，贸易政策用加权多数票就行。 果不其然，匈牙利外长西雅尔多当场就急了，说这公然违反欧盟法律，要动用所有政治和法律手段阻止，还说会彻底毁了本国的能源安全。 斯洛伐克总理菲佐更直接，骂这简直是 “经济自杀”，警告说欧洲消费者可能要多掏 400 亿到 500 亿欧元的天然气成本，电费还得额外加 600 亿到 700 亿欧元，甚至放话可能停供乌克兰电力。 但欧盟敢这么干，就是吃准了这些国家的依赖度已经降下来了，2024 年全欧盟也就 10 个国家还在买俄气，翻不起什么大浪。 合同过渡期的设计更能看出心思细密。短期合同半年内清完，长期合同留两年缓冲，这可不是给俄罗斯留情面，而是给欧洲企业留足腾挪的时间。 2024 年欧盟还从俄罗斯买了 520 亿立方米天然气呢，这里面 320 亿是管道气，200 亿是 LNG，这些合同哪能说断就断。 而且南欧的西班牙、法国私下还在买俄 LNG，真要是直接硬卡，保准引发内部混乱，不如给个过渡期慢慢清库存。这种 “软着陆” 的节奏，没有三五年的盘算根本做不出来。 有人担心断气后气价飞涨？其实欧盟早把账算透了。 2022 年能源危机那阵，气价飙到 300 欧元 / 兆瓦时，现在虽说涨了 48%，但家底可比那时候厚多了 —— 就是今年冬天储备降得快点，75% 的充盈率比去年少了 15 个百分点。 为了补储备，欧洲企业已经开始高价抢明年夏天的天然气，等于提前锁定了成本，就算俄气彻底退出，也不至于被市场牵着鼻子走。 更别说美欧还签了 7500 亿美元的能源协议，欧盟承诺四年买够这个数，美国那边普拉克明斯、科珀斯克里斯蒂的新项目刚好能补上缺口，等于给供应上了双保险。 当然，这事儿也不是一点风险没有。卡塔尔就放了话，要是欧盟敢用《企业可持续发展尽职调查指令》罚款，就立马停供 LNG，要知道卡塔尔现在可是欧洲第三大 LNG 来源国。 土耳其也成了绕不开的角色，南欧的意大利、西班牙 LNG 接收站不少，但管道通不到欧洲内陆，只能靠土耳其中转，这就多了层地缘风险。 不过这些欧盟早有准备，之前就给非洲的 LNG 项目砸了不少钱，就是为了多抱条腿，免得被卡塔尔、土耳其拿捏住。
