泰国政府宣布 10月20日，泰国政府宣布正在考虑在明年1月份推出第二阶段的消费刺激措施，这显然是继今年下半年一系列经济政策后的又一个大动作。 说白了泰国政府搞这第二阶段消费刺激，根本原因就是第一阶段“速赢计划”没完全达到预期，经济复苏还得再加把火。 今年10月刚推出的第一阶段13.6亿美元“共同支付”计划，虽说号称能拉动GDP0.3到0.4个百分点，但现实是泰国经济仍像辆爬坡的车，光靠一脚油门根本不够。 开泰研究中心把2025年GDP增速预测上修到1.8%，看着是好事，可这背后是出口放缓幅度比预期小才勉强撑起来的，要是没这口气，经济说不定真要陷入停滞。 咱们先看第一阶段刺激的真实情况。那个给老百姓发2000泰铢消费补贴的计划，每人每天最多报200泰铢，从10月底执行到年底，听着覆盖2000万人挺热闹，但仔细琢磨就知道局限性不小。 泰国财政部自己都承认前10个月财政收入差了400亿泰铢，汽车税因为电动车政策少收了一大块，进口增值税和企业所得税也没达标，这说明企业和消费者的钱袋子都还没鼓起来。 光靠这点小额补贴，顶多让大家多买几包米几瓶酱油，想带动整个消费市场回暖，就跟用瓢泼雨浇旱田似的，看着热闹却渗不透。 真正的麻烦是经济三驾马车里，有两驾都没太使劲。出口方面虽说对美电子产品出口在加速，但整体还是受关税影响增速放缓；旅游业更是块心病，2024年国内旅游贡献1.58万亿泰铢，占GDP的14%，可2025年前八个月国内游客增速才2.7%，连去年8.4%的零头都不到。 要知道泰国住宿业里80%以上是中小企业，45%还扎堆在55个次要旅游府，这些老板们眼看着游客少了，装修没钱，员工工资都快发不出，要是再不想办法，倒闭潮可能真就来了。 所以第二阶段把宝押在国内旅游上，其实是摸准了问题的要害。财政部准备提交的四项措施，每一条都对着痛点来。那个住宿餐饮费用抵税2万泰铢的政策，聪明就聪明在分了1.5倍抵扣的区域，就是要把游客从曼谷、普吉这些热门地方引流到次要旅游府。 14万人受益看着不多，但想想看，每个人多花1万泰铢在冷门景点，19000多家中小住宿企业就能喘口气。 还有延长娱乐场所税率减半到明年年底，夜总会、酒吧这些地方本来受疫情打击最惨，现在把10%的消费税降到5%，至少能让他们多雇几个服务员，少关几家门店。 最实在的还是酒店改造的税收优惠，企业花钱扩建装修能两倍抵税，还能分20年慢慢扣，这等于政府帮酒店老板扛了一部分改造成本。预计1200家酒店会投入240亿泰铢，专项金融机构再给1000亿泰铢低息贷款，其中100亿专门给旅游企业，这就不是小打小闹了。 泰国的酒店很多还是十年前的装修风格，游客现在眼光刁了，没点新花样根本吸引不来，这笔钱投下去，既升级了硬件，又创造了就业，算是一举两得。 不过这政策也不是没风险，就跟给病人吃药似的，剂量和副作用都得盯着。财政部前10个月已经举债8278亿泰铢，国库余额4057亿泰铢，再搞新的刺激，赤字肯定还得涨。 而且那些培训支出要完成60%预算的要求，万一地方政府为了KPI乱花钱，搞些没用的研讨会，那钱就真打了水漂。还有消费券的使用效率问题，第一阶段就有商家反映补贴到账慢，第二阶段要是还这样，老百姓积极性就没了。 但话说回来，现在不刺激真不行。看看隔壁日本，之前发消费券的时候一开始也是小心翼翼，后来发现力度不够又追加，反而浪费了时间。泰国这次还算果断，第一阶段刚铺开就准备第二阶段，而且把政策精准滴灌到旅游和中小企业这些关键领域，比撒胡椒面强多了。 经济学家预计这些措施能让2025年GDP再提升0.05到0.06个百分点，2026年还有后续效应，虽然数字看着小，但积少成多，至少能让经济稳住复苏的势头。 其实泰国政府心里也明白，消费刺激只是临时办法，就跟给经济输营养液似的，要想真健康起来，还得靠产业升级和调整出口结构。但眼下最要紧的是先让市场活起来，让老板敢投资，让百姓敢花钱。 第二阶段措施里有个细节很有意思，要求政府部门培训支出优先安排在旅游城市，这就是在创造需求，政府自己先当“大客户”，带动当地消费。这种“政府搭台、市场唱戏”的思路，要是执行到位，效果可能比单纯发钱还好。 泰国这第二阶段消费刺激不是拍脑袋的决定，是权衡经济现实后的必然选择。第一阶段解决了“有没有”的问题，第二阶段要解决“够不够”和“准不准”的问题。 虽然财政压力不小，但要是能把国内旅游这块蛋糕做大，让中小企业活下去，让老百姓口袋里的钱流动起来，那这点投入就值了。毕竟经济复苏就像滚雪球，得先有个小雪球，再慢慢滚大，而第二阶段刺激措施，就是要给这个雪球再推一把。
