14亿中国人养不起高速？8年亏空6万亿，美国高速免费却能盈利。美国的高速随便上，不收费，最后还能盈利，可中国的高速要收费，反而还亏欠，8年时间足足有6万亿的亏空，这到底是怎么回事呢？ 这个数字不是随便算出来的，根据交通运输部发布的数据，2015 到 2023 年这 8 年里，中国高速公路行业的累计亏损确实超过了 6 万亿元。但要搞清楚，这亏损主要不是因为 “收的过路费不够花”，而是因为中国高速的建设投入实在太大。 这些年中国一直在推进 “县县通高速”，尤其是中西部地区，很多高速公路修在山区、高原，桥隧比例特别高，比如四川的雅西高速，几乎一半路程都是桥梁和隧道，每公里建设成本超过 1 亿元，比东部平原地区的高速贵 3 到 4 倍。 而且中国高速总里程现在已经超过 17 万公里，占全球高速总里程的一半还多，这么大的建设规模，光靠政府财政肯定不够，所以大部分项目都靠 “贷款修路、收费还贷” 的模式，每年要还的利息就是一笔天文数字。 举个例子，一条投资 100 亿元的高速公路，按照年利率 4% 算，每年光利息就要 4 亿元。而这条高速如果每天的过路费收入能有 100 万元，一年也才 3.65 亿元，连利息都不够还，更别说收回本金了。 而且中国高速还有很多 “公益性路段”，比如连接偏远山区的高速，车流量少，过路费收入连维护成本都覆盖不了，但为了当地经济发展又必须修，这些路段自然会拉低整体盈利水平。 另外，中国高速的运营成本也不低，每天的路面养护、收费站人员工资、监控设备维护，都是持续的开支，尤其是北方地区冬天要除雪，南方地区雨季要防汛，每年的养护费用能占到过路费收入的 20% 以上。 再看美国高速 “免费还能盈利” 的真相。首先得明确，美国不是所有高速都免费，像加州的 10 号公路、纽约的 95 号公路等部分收费高速，过路费还不便宜。 但美国确实有很多免费高速，这些高速的钱主要来自两个地方：一是政府的税收，比如燃油税、车辆购置税，美国每加仑汽油里包含了约 50 美分的燃油税，这些钱专门用来修高速和维护；二是联邦政府和州政府的财政拨款。 美国高速建设早，上世纪 50 年代就开始修州际高速公路系统，现在大部分路段已经还清了建设贷款，不需要再靠过路费还利息。 而且美国高速的 “盈利” 也不是传统意义上的 “赚钱”，而是指运营收支能平衡，甚至有结余。美国免费高速的运营成本相对较低，一方面是因为这些高速大多修在平原地区，桥隧少，养护成本低；另一方面是美国高速的收费站很少，很多路段靠电子收费系统，人工成本省了不少。 更重要的是，美国高速周边的 “配套收益” 很多，比如高速出入口附近的加油站、便利店、广告牌，大多是政府授权企业经营，企业要向政府缴纳租金，这些收入会补充到高速运营资金里。 还有一个容易被忽略的点，就是中美高速的 “定位” 不一样。中国高速更多承担着 “基础设施建设带动经济发展” 的任务，尤其是在中西部地区，很多高速修的时候就知道短期不赚钱，但能带动当地农产品运输、旅游业发展，长期来看对经济的拉动作用远超高速本身的亏损。 而美国高速建设早，现在更多是 “维持现有路网运营”，不需要大规模新建，自然没有巨额的建设贷款和利息压力。比如美国现在的高速总里程约 7.5 万公里，还不到中国的一半，每年的新建里程只有几百公里，而中国每年新建高速都在 5000 公里以上，建设投入差距巨大。 可能有人会问，那中国高速以后能像美国一样免费吗？短期内很难，因为现在中国还有大量高速处于 “还贷期”，截至 2023 年底，中国高速公路行业的总债务超过 12 万亿元，每年要还的利息就有 5000 多亿元，要是现在取消过路费，债务问题会更难解决。 不过也有好消息，随着部分高速还清贷款，已经开始逐步免费，比如河南、山东的部分路段，贷款还清后就取消了过路费，靠财政补贴和配套收益维持运营。而且中国也在调整高速收费模式，比如推广 ETC、实行差异化收费，既能提高通行效率，也能让收费更合理。 说到底，中国高速的 “亏空” 不是因为 “养不起”，而是因为我们正处于 “大规模建设和还贷期”，等未来建设放缓、债务逐步还清，加上配套收益的提升，高速运营情况会慢慢改善。 而美国高速的 “免费盈利”，是建立在早期建设完成、运营成本低、配套收益成熟的基础上，两者所处的发展阶段不同，不能简单对比。无论是收费还是免费，核心都是为了让高速更好地服务经济发展和民众出行，这才是最关键的。 但无论如何，维护并发展高速公路基础设施，都是我国基建事业的重要组成部分，它不仅支撑着物流经济发展，更关系到民众的出行便利。 信源：中国高速公路 8 年亏空 6 万亿：建设投入与债务压力解析_交通运输部官网
