联合国快撑不下去了。当地时间9月16日，这个全球最大的国际组织现金流只够维持21天，为了活下去，不得不砍掉15%的预算，一口气裁掉2680个岗位。 能把联合国逼到这份上，说来说去就一个字：钱。 作为联合国最大的会费来源国，美国这会儿欠的钱已经超过30亿了，其中光是2025年该交的常规预算就有8.26亿，剩下的全是往年积下的旧账和没给的维和经费，自从特朗普上台，美国几乎就停了会费支付，任凭联合国怎么催都没用。 要知道美国占联合国常规预算的22%，维和经费更是超过25%，这么大一块窟窿，谁也填不上。 《联合国宪章》里其实早有规矩，要是成员国欠的钱超过前两年该交的总额，就得受处罚。可美国压根不在乎，不仅欠费数额超标，还干脆从人权理事会、教科文组织这些机构退了出去，连北约的钱都拖着不给。 上周更过分，直接宣布那笔3.93亿的维和行动经费和4.45亿的维和援助款也不认了，这种带头“赖账”的做法，直接给其他国家起了坏头。 古特雷斯之前在联大开幕时就说过，联合国的创始原则正面临前所未有的冲击，这话里藏着多少无奈只有他自己清楚。 过去七年，按时足额交钱的国家越来越少，2023年也就142个国家交齐了，是过去五年里最少的一次，算下来还有50个国家拖着没交，虽然不全是故意的，但架不住大头欠得太多，整个财政盘子直接垮了。 钱收不上来，要花的地方却越来越多，现在全球到处是事儿，乌克兰的冲突没停，加沙地带还在等着救援，苏丹那边的人道主义危机也没缓解，这些地方都得联合国掏钱出力。 维和预算看着好像因为马里维和团关闭降了点，但其他维和任务的开销涨得更凶，光维和支助账户就比之前多了4300万，增幅高达11.2%。气候变化、公共卫生这些全球性问题也得花钱应对，联合国的预算早就跟不上趟了。 更雪上加霜的是美国连对外援助都砍了，联合国人道主义事务协调厅之前就因为资金被“残酷削减”，硬生生裁了20%的人，也就是500多个岗位。这个厅本来要管60多个国家和地区的援助，现在喀麦隆、哥伦比亚这些地方的业务都得缩减。 那会儿古特雷斯就劝过美国，说这么干会坑了最弱势的群体，可白宫根本没搭理。 钱不够用的窘迫早就藏不住了，日内瓦的万国宫早就开始省着过了，自动扶梯停了，暖气温度往下调，连办公室照明时间都砍了，工作人员只能爬楼梯上下班，纽约总部更直接，3月份就关了个员工入口，说是为了省加班费。 联合国还给员工发邮件，让大家随时带好身份证，生怕美国当局借机找麻烦，这日子过得有多憋屈可想而知。 这次裁员和砍预算可不是小打小闹，秘书处本来有3.5万人，之前就传要裁20%，现在虽然砍到2680个，但波及的都是核心岗位。 古特雷斯搞的“联合国80周年倡议”看着是要改革，其实也是没办法的办法，8月前早就暂停了招聘，接下来还打算合并部门，把人往成本低的城市挪，说白了就是想省点钱。 最让人揪心的是那些实实在在的工作要受影响，联合国人权部门的预算本来就只占总预算的4%，也就1.42亿，连三分之一的活动都撑不起，现在再砍预算，人权监测、难民救助这些事根本没法干。 有个人权机构的高层就发愁，现在全球人权危机越来越重，活儿越来越多，钱却越来越少，最后只能跟会员国说“干不动了”。 联合国这80年一路过来，再难的时候也没像现在这样捉襟见肘，古特雷斯说这是“危险的时刻”，可危险的根源从来不是联合国没用，而是该承担责任的国家没尽到义务。30亿对美国来说不算大数目，可对等着救援的难民、盼着和平的地区来说，就是救命钱。 现在现金流只够撑21天，裁完员、砍完预算能撑多久还是未知数，要是那些欠费的国家还拖着不掏钱，接下来可能就得停掉更多维和任务，关掉更多援助项目，到时候受影响的可不只是联合国的员工，而是全球成千上万等着它兜底的人。 说到底，联合国缺的不是干活的人，是本该到账的钱，是成员国该有的担当。
