美国总统特朗普今天（北京时间9月10日）写道：“我很高兴地宣布，印度和美国正在继续谈判，以解决两国之间的贸易壁垒。我期待在接下来的几周里与我的好朋友莫迪总理进行会谈。我确信，对于我们两个伟大的国家来说，达成成功的协议绝不会有任何困难！” 时间倒回2019年，特朗普政府首次对印度挥动“关税大棒”，以“贸易不平衡”为由，取消印度作为发展中国家的普惠制待遇，导致印度对美出口的2000多种商品关税上调。 印度随即反击，对28种美国进口商品加征关税，包括苹果、杏仁等农产品。这场“关税战”直接导致2019年美印双边贸易额同比下降4%，印度对美贸易顺差从2018年的210亿美元缩水至170亿美元。但双方均未松口，谈判陷入僵局。 转折点出现在2020年。印度为应对新冠疫情冲击，急需吸引外资稳定经济，而美国则因产业链转移需求，开始重新评估与印度的合作空间。 同年2月，两国签署价值30亿美元的军售协议，印度采购美制直升机；9月，美国贸易代表办公室宣布重启美印贸易政策论坛——这一自2017年就停摆的对话机制。表面看是军事合作破冰，实则为贸易谈判铺路。 真正推动谈判加速的是2021年拜登政府上台后的政策调整。尽管拜登与特朗普在气候、移民等领域立场对立，但在对印贸易上却延续了“施压+合作”的策略。 2021年11月，美印在COP26气候峰会期间达成“关键矿产合作协议”，允许印度企业参与美国锂、钴等矿产开发；作为交换，印度同意降低部分医疗器械进口关税，并放宽数字贸易限制。这一“资源换市场”的模式，成为后续谈判的模板。 2023年，谈判进入深水区。美国的核心诉求是缩小对印贸易逆差（2022年达338亿美元），要求印度进一步开放农业、乳制品市场，并接受更严格的知识产权保护；印度则希望美国放宽H-1B签证限制（每年约8万印度技术人才通过该签证赴美工作），并允许其参与美国半导体供应链。 双方僵持不下时，2024年3月，印度突然宣布对美国谷歌公司处以1.62亿美元罚款，指控其滥用市场支配地位——这一动作被外界解读为“谈判筹码”，迫使美国重新审视印度的底线。 特朗普此次表态的时机耐人寻味。当前正值美国大选前夕，他需要巩固“贸易强人”形象；而印度也面临国内通胀压力，急需通过扩大出口稳定民生。 据印度商务部数据，2024年1-7月，印度对美出口同比增长12%，但若谈判破裂，这一增速可能逆转。此外，印度正积极推动“印度制造”战略，若能与美国达成自贸协定，将吸引更多跨国企业将产能从中国转移至印度——这或许解释了特朗普为何断言“毫无困难”：双方均有迫切需求，只是需要找到利益平衡点。 不过，历史经验表明，美印贸易谈判向来“雷声大雨点小”。2007年启动的美印自贸协定谈判，因农业、知识产权等分歧，至今未取得实质性进展；2019年签署的“小型贸易协议”，也仅涉及2亿美元的商品关税调整。 此次特朗普的乐观表态，究竟是谈判突破的信号，还是选举政治的作秀？印度能否在开放市场与保护本土产业间找到平衡？美国又是否会为拉拢印度而在签证、技术转让等问题上让步？ 这些问题的答案，或许要等到几周后莫迪与特朗普的会晤才能揭晓。但可以确定的是，作为全球第五大经济体（印度）和第一大经济体（美国），两国的贸易博弈不仅关乎双边利益，更将影响全球产业链重构的走向。 那么，对于这件事，你们认为美印这次能打破“谈判僵局”吗？欢迎在评论区留下你的看法！
