烟草专卖，利国利民。 我国烟草专卖制度自1983年确立以来，以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为核心，构建了兼具公益性与经济性的治理体系，成为利国利民的重要制度保障。 从利国维度看，专卖制度通过全链条管控与高税负设计，筑牢国家财政支柱。2024年烟草行业上缴财政总额达15446亿元，持续为教育、医疗、乡村振兴等公共事业注入资金。其“寓禁于征”的税制设计，使卷烟综合税负超65%，既符合国际控烟趋势，又实现税利高效转化，多年来贡献了全国财政收入的重要份额。同时，制度通过严格监管打击假私烟，2025年查获非法卷烟29.5亿支，守住了国家税源底线。 在利民层面，专卖制度保障了多元民生需求。上游通过计划管理稳定烟叶收购，带动250万烟农增收；下游规范580多万户零售户经营，全产业链直接关联2100多万人就业。此外，制度与时俱进将电子烟纳入监管，既维护消费者权益，又通过技术创新推动减害降焦，兼顾成瘾者需求与公共卫生安全。 实践证明，烟草专卖制度实现了国家利益与民生福祉的有机统一，是符合我国国情的特色治理模式。
