欧盟主席冯德莱恩向全球通告:欧盟决定永久冻结俄罗斯资产,并保留使用这些资产的权利,引发国际高度关注。 冯德莱恩在达沃斯论坛上的这番表态,可不是一个临时起意的想法。这标志着欧盟对俄制裁策略的一个关键性转向——从“暂时冻结”升级为“永久冻结”。实际上,自2022年以来,欧盟已冻结了约2000亿欧元的俄罗斯央行资产,并且每半年就要为此续期投票一次。这次宣布“永久”,就是想一劳永逸,避免未来某个成员国在投票中投下否决票。 “永久冻结”背后,藏着给乌克兰“筹钱”的算盘。欧盟高层近来反复强调,除非俄罗斯赔偿乌克兰损失,否则别想拿回资产。乌克兰预计在2026年面临巨额预算缺口,而美国援助又在减少,欧盟压力巨大。所以,冯德莱恩说的“保留使用权利”绝非空话,欧盟内部已在研究如何用这些冻结的资产作为担保,为乌克兰筹措高达1400亿欧元的贷款。 但这个算盘,在欧盟内部打得噼啪响,并不一致。东欧的波兰、波罗的海国家举双手赞成,巴不得立刻把钱转给乌克兰。而核心国家如德国、法国,尤其是掌管大部分冻结资产的比利时,却异常谨慎。他们担心,直接没收一国主权资产会开创危险先例,严重动摇国际金融体系根基,甚至打击市场对欧元的信心。 更棘手的是国际法的“雷区”。在全球范围内,强行没收一个主权国家的中央银行资产,几乎找不到先例。这被许多法律专家视为禁区。俄罗斯的反应早已无比激烈,多次痛斥这是“抢劫”和“盗窃”,并明确警告将采取对等反制措施,这意味着西方在俄的资产也可能有去无回。 因此,冯德莱恩的“通告”更像是一场政治喊话。它展现了欧盟支持乌克兰的强硬姿态,也暴露了其内部分歧与法律困境。把冻结的资产从“质押品”变为“筹码”,这条路注定充满争议和风险,不仅撕裂欧盟,也在考验战后国际金融秩序的边界。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
