终究还是来了! 乌克兰总统宣布: 1月20日,乌克兰总统泽连斯基宣布,关乎俄乌冲突走向的“和平协议、安全保障和繁荣条约”三份文件已接近完成,但他同时指出,美国仍未对俄罗斯施加足够压力,直言“美国还没有足够的力量阻止普京”。 可能有人会纳闷,这三份磨了这么久的文件,到底是干啥的,其实说白了核心就一个,乌克兰拿经济上的妥协和承诺,换实打实的安全保障,说再通俗点,就是用自己的让步,从美国和西方那边换钱、换发展、换安全。 这三份文件看着复杂,拆开说都很实在,和平协议说白了就是先停火,按现在双方实际控制的地盘划清界限,不再继续打下去。 安全保障条约就是乌克兰想让美国和西方给个准话,以后要是再被俄罗斯打,西方得像帮自己国家一样帮乌克兰,有点类似北约国家之间互相保护的意思。 繁荣条约就更直接了,是个战后重建计划,乌克兰算了笔账,战后要恢复得要8000亿美元,这份文件就是想让西方把这笔钱落实,帮着修基础设施、恢复经济,这三份文件基本都是乌克兰和美国、欧洲那边商量出来的,文本上差不多定了,但真要落地还差得远。 乌克兰为啥非得拿经济妥协换这些?实在是撑不住了,俄乌冲突打了快四年,乌克兰的经济早就靠外援吊着了。 2026年乌克兰的预算赤字就有450亿美元,占了全国经济总量的18%,自己根本没钱周转,欧盟虽然有个900亿欧元的贷款计划,但其中600亿是给军事支持的,剩下300亿补财政窟窿,就算这样也只够覆盖大部分需求,后续还缺不少钱。 而且乌克兰人口流失严重,战前有 4200 万人,现在实际控制区里也就剩2500到3700万人,还有 570万难民在国外,劳动力都不够,经济根本没法自己复苏,只能靠西方输血。 军事上乌克兰也没了优势,俄军现在控制着乌克兰18%的领土,顿巴斯地区更是控制了八成多,还在慢慢推进,乌克兰兵源特别紧张,有200万人逃避动员,20万人擅离职守,而俄军每月能招3 万多志愿兵,弹药产量还涨了22倍,长期耗下去乌克兰根本扛不住。 这种情况下,乌克兰只能妥协,希望用经济上的让步换西方持续的支持,至少先稳住局面。 泽连斯基说美国没对俄罗斯施加足够压力,不是随口抱怨,是真有实际顾虑。一方面,美国对俄的制裁没打到要害,虽然搞了个《2025 年制裁俄罗斯法案》,想对俄能源买家加关税,但俄军该打还是打,最近还炸了乌克兰的能源设施,让数百万人在冬天挨冻,制裁根本没拦住俄罗斯的军事行动。 另一方面,美国和俄罗斯居然绕开乌克兰私下接触,1月20号当天,俄美特使就在达沃斯谈了两个小时和平计划,俄方还说越来越多人认可他们的立场,这让乌克兰特别慌,怕美国为了自己的利益,把乌克兰的利益给妥协掉。 更关键的是美国给的安全保障根本不实在,乌克兰想要美国签有约束力的军事防御条约,可美国只愿意给后勤支持,不肯明确承诺出兵帮忙。 欧洲那边说停火后要派多国部队去乌克兰,但俄罗斯早就放话了,任何外国军队驻扎乌克兰都是合法打击目标,这种保障跟空话没区别,而且乌克兰加入北约的希望也彻底没了,美欧都明确说未来 10到15年都不可能,乌克兰长期的安全根本没着落。 现在这三份文件看着接近完成,其实只是表面功夫,核心分歧根本没解决,俄罗斯的底线很明确,必须让乌克兰法律上承认克里米亚和顿巴斯归俄罗斯,还得让乌克兰保持中立,不能跟北约结盟,也不能让外国驻军。 但乌克兰只愿意按现在的地盘停火,死活不肯法律上承认领土丢了,这就卡在这了。 乌克兰内部也有分歧,一半多民众支持就和平协议公投,但也有不少人觉得得先谈好条件再公投。泽连斯基政府的支持率也降到了三成多,前乌军总司令反而更受欢迎,国内压力也不小。 美欧之间也不是一条心,匈牙利已经说2026年不给乌克兰任何资金援助,还反对欧盟的贷款计划,欧洲内部意见都不统一,更别说一起帮乌克兰落实文件了。 说到底,这三份文件能不能成,关键还看美国的态度,但美国现在更想缓和跟俄罗斯的关系,对乌克兰的支持也是时松时紧。 乌克兰想用经济妥协换安全和发展,可西方给的承诺都没兑现,俄罗斯的立场也不让步,最后大概率还是竹篮打水。 冲突打了这么久,受苦的还是两边的老百姓,真要和平,不是靠几份文件就能解决的,得各方都拿出诚意,在核心问题上找到平衡点,不然再多文件也只是废纸一张。
