欧盟决定永久冻结俄罗斯资产国际局势冯德莱恩在达沃斯论坛上抛出“欧盟决定永久冻结俄

欧盟决定永久冻结俄罗斯资产国际局势冯德莱恩在达沃斯论坛上抛出“欧盟决定永久冻结俄罗斯资产并保留使用权”的宣言时，或许并未意识到，这短短一句话不仅是对俄乌冲突的阶段性回应，更是欧盟亲手扯下“规则捍卫者”面具的关键动作。当“永久”二字取代此前“暂时冻结”的表述，当“保留使用权”的模糊承诺覆盖国际法的明确约束，这场以“援助乌克兰”为名的资产冻结，已从临时制裁异化为制度性掠夺，其本质是将地缘政治博弈凌驾于国际规则之上，最终反噬的，是欧洲自身的信用根基。自2022年俄乌冲突爆发以来，欧盟冻结俄罗斯海外资产的操作本就游走在国际法边缘——主权国家央行资产受《维也纳公约》保护，本应享有豁免权。但此前“暂时冻结”的措辞尚可被解释为“紧急状态下的特殊措施”，如今升级为“永久冻结”，等同于直接否定这一法律原则。更讽刺的是，欧盟内部对“使用俄资产”的争议从未停歇：匈牙利、斯洛伐克等国担忧激化对俄矛盾，反对将其用于援乌；法国等国却急于以“重建乌克兰”为政治筹码提升影响力。所谓“法律依据”在利益博弈中沦为空壳，规则成了服务政治目标的工具。当其他国家意识到“欧洲账户里的钱可能随时被‘合法’没收”，全球资本对欧元的信任将不可逆地崩塌。毕竟，储备货币的核心价值在于安全性和可预期性，而非政治操弄的随意性。冯德莱恩将“保留使用权”包装为“援助乌克兰的必要手段”，实则是一场道德绑架。乌克兰2026年面临717亿欧元预算缺口，欧盟自身财政吃紧，美国又逐步削减援助，于是将俄资产视为“救命钱”。但问题在于，谁来决定这些资产的使用方向？如何审计资金流向？所谓“用于重建”的承诺缺乏透明监督机制，本质是将欧盟的财政责任转嫁给被冻结方，再借“反侵略”的道德高地堵住质疑。若此逻辑成立，未来是否也可冻结中国美债、中东主权基金，只要冠以“民主基金”之名？这种双标操作，暴露的是规则仅用来约束对手的虚伪。更值得警惕的是，这场“资产冻结”背后是欧盟战略自主性的虚幻。尽管冯德莱恩同步强调“国防开支激增”“关键技术竞赛”，但90%被冻结资产由欧洲清算银行托管的事实，暴露出欧盟在金融领域对美国主导体系的深度依赖。北极安全议题上“与美国目标一致”的表态，更坐实了其安全战略仍依附于跨大西洋联盟的现实。一个连资产处置都要看外部脸色、将金融工具异化为政治武器的联盟，谈何“战略自主”？当冯德莱恩说出“永久冻结”四个字时，她冻结的不是俄罗斯的2100亿欧元，而是欧洲作为“规范性力量”的最后一丝可信度。国际社会不会忘记：那个曾以“规则秩序”为旗帜的欧盟，如今亲手撕毁了自己制定的游戏规则；那个宣称“维护多边主义”的联盟，正用单边掠夺为全球金融体系埋下信任危机的种子。信用一旦破产，再难重建——而这，或许才是欧盟这场“资产冻结”最深远的代价。 欧盟决定永久冻结俄罗斯资产